一般國際法已規定適用於具外交及領事地位之人員之各種稅務豁免。
《維也納領事關係公約》已公布於一九七三年十一月十日之《政府公報》,與此相反,《維也納外交關係公約》卻從未公布於澳門公報。
本法規以上述後一公約所規定之稅務制度為基礎,並擴大適用於具等同外交人員地位之實體,亦訂定適用於社會保障供款之制度。
基於此;
經聽取諮詢會意見後;
總督行使十二月三十一日第15/91/M號法律第八條所賦予之立法許可,及根據《澳門組織章程》第十三條第二款之規定,命令制定在澳門地區具有法律效力之條文如下:
本法規為在澳門行使職能之具外交人員地位或等同地位之人員設立稅務豁免制度及社會保障制度。
為本法規之規定之效力,下列名稱之定義為:
a) 使館館長:派遣國責成擔任此項職位之人;
b) 使館人員:使館館長及使館職員;
c) 使館職員:使館外交職員、行政及技術職員及事務職員;
d) 外交職員:具有外交官級位之使館職員;
e) 外交代表:使館館長或使館外交職員;
f) 行政及技術職員:承辦使館行政及技術事務之使館職員;
g) 事務職員;為使館僕役之使館職員;
h) 私人傭僕:充使館人員傭僕而非為派遣國僱用之人;
i) 使館館舍:供使館使用及供使館館長寓邸之用之建築物或建築物之各部分,以及其所附屬之土地。
一、具等同外交人員地位之人員,係指依國際法上之條約或其他文書之規定而具外交人員地位之人員,尤其是被確認為國際法律秩序主體組織之代表及技術職員。
二、本法規對具外交人員地位之人員訂定之制度,經必要配合後,適用於等同地位之人員。
一、派遣國及使館館長對於使館所有或租賃之館舍,概免繳納稅項及稅捐,但其為對供給特定服務應納之費用者不在此列。
二、上款所指之稅務豁免,對於與派遣國或使館館長訂立承辦合同者依本地區法例應納之稅捐不適用之。
使館透過其職員辦理公務所收之規費及手續費免徵一切稅項、費用或稅捐。
一、外交代表免納一切對人或對物課徵之稅項、費用及稅捐,但下列各項,不在此列:
a) 計入商品或勞務價格內之間接稅;
b) 對於澳門內私有不動產課徵之稅項及稅捐,但其代表派遣國為使館用途而置有之不動產,不在此列;
c) 本地區課徵之繼承稅,但本法規第三條及第十四條所規定者除外;
d) 對於自本地區內獲致之私人所得課徵之稅項及稅捐,以及對於住所設在本地區內之商務企業上所為投資課徵之資本稅;
e) 對為供給不只係行使官方職能之服務所收取之報酬之稅項及稅捐;
f) 關於不動產之登記費、抵押費、訴訟費用及印花稅,但本法規第四條所規定者除外。
二、外交代表之私人用品,包括供其定居之用之物品及使館公務用品在內,得進入澳門並豁免消費稅、費用或稅捐,以及豁免貯存、運送及類似服務費用以外之一切其他負擔。
三、外交代表私人行李免受查驗,但有重大理由推定其中裝有不在上款所指免稅之列之物品,或本地區法例禁止進出口或有檢疫規章加以管制之物品者,不在此限。
四、上款容許之查驗只得在外交代表或其授權代理人在場時為之。
外交代表之與其構成同一戶口之家屬,如非澳門出生者,享有上條所指之豁免。
一、行政及技術職員均享有本法規第六條所指之豁免。
二、消費稅之豁免僅指為首次定居而進口之物品。
行政及技術人員之與其構成同一戶口之家屬,如非澳門出生且非永久居留者,適用上條之規定。
事務職員及私人傭僕如非澳門出生且非永久居留者,其受僱所得工資免納稅項、費用及稅捐。
一、在不妨礙訂立或將訂立約束本地區之協定之情況下,使館人員豁免支付其在澳門為有關派遣國工作之社會保障供款。
二、專為使館人員服務之私人傭僕如同時具備下列條件,得豁免支付有關其勞務之社會保障供款:
a) 非澳門出生且非永久居留者;
b) 受派遣國或第三國生效之關於社會保險之規定所保護者。
三、第一款所指之制度延伸至本法規第七條及第九條所指之家屬。
四、以上各款所指之豁免不妨礙對於本地區社會保障系統之自願參加,但以生效之法律制度所容許之參加為限。
一、向總督通知為本法規所指之制度得以適用之要件。
二、應向總督通知下列事實:
a) 使館人員之委派,其到達及最後離境或其在使館中職務之終止;
b) 使館人員家屬到達及最後離境;遇有任何人成為或不復為使館人員家屬時,亦宜酌量通知;
c) 私人傭僕到達及最後離境或其私人傭僕之勞務終止。
一、如不妨礙上條之規定,本法規包括之人員自進入澳門前往就任之時起開始適用本法規所指之豁免制度,如該人員已在本地區內,則自其委派通知本地區之時起開始。
二、如本法規所指人員之官職終止,豁免制度在受益人離開本地區之時或在被給予離境之合理期間終了之時停止生效。
一、遇使館人員死亡,其家屬應繼續享有應享之特權及豁免權,至其離開本地區或聽任其離境之合理期間終了之時為止。
二、遇非澳門出生且非永久居民之使館人員或與其構成同一戶口之家屬死亡,本地區應許可亡故者之動產移送出本地區,但任何財產如係在本地區內取得而當事人死亡時禁止出口者,不在此列。
三、動產之在本地區純係因亡故者為使館人員或其家屬所致者,應不課徵繼承稅。
一九七三年十一月十日公布於澳門《政府公報》之《維也納領事關係公約》補充性適用於本法規訂定之制度。
一九九二年四月二十七日通過
命令公佈
總督 韋奇立