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《LegisMac》的法例註釋 | |||
本法規旨在使按照十二月三十一日第15/91/M號法律訂定之原則所編制之一九九二年本地區總預算得以執行,並且本法規是政府於下個經濟年度將實施之經濟及社會政策之基本工具。
經聽取諮詢會意見後;
總督根據《澳門組織章程》第十三條第一款之規定,命令制定在澳門地區具有法律效力之條文如下:
一九九二經濟年度本地區總預算(OGT)現已通過,並自一九九二年一月一日起執行。該預算是本法令之組成部分,並交予財政司司長簽署。
稅捐、直接與間接稅及其他收入之總所得估計為 $5,822,433,600.00,並於一九九二年內,按照規範或將規範有關徵收之法律規定進行徵收。上述之總所得應根據現行法例,運用於支付同一年內所進行之開支。
在一九九二年內,對每年金額少於澳門幣五十元而應歸於本地區之地租及租金,不予徵收。
一九九二年經濟年度之預算開支之總額定為$5,822,433,600.00。
按照以下所列明者,各自治實體於一九九二年將徵收之本身收入評估為$962,889,100,該等收入應運用於繳付法律所許可,且登錄於每一實體本身預算內之開支。
a) 海島市政廳 $ 9,850,000
b) 學界福利基金 $ 19,756,500
c) 房屋貸款優惠基金 $ 4,316,000
d) 工業發展暨商業化基金會 $ 26,372,000
e) 旅遊基金 $ 24,224,500
f) 澳門社會工作司 $ 17,727,000
g) 澳門文化司署 $ 4,613,500
h) 澳門市政廳 $ 127,957,400
i) 司法警察福利會 $ 246,500
j) 治安警察福利會 $ 16,342,900
l) 海事署福利會 $ 1,295,000
m) 澳門公職人員福利會 $ 4,206,300
n) 政府船塢 $ 27,169,500
o) 澳門郵電司 $ 81,309,000
p) 司法登記暨公證公庫 $ 6,058,100
q) 澳門政府印刷署 $ 24,931,500
r) 澳門退休基金會 $ 125,155,300
s) 澳門體育總署 $ 289,000
t) 社會保障基金會 $ 175,672,600
u) 社會重返基金 $ 171,200
v) 澳門貨幣暨匯兌監理署 $ 222,516,300
x) 澳門房屋司 $ 22,300,000
z) 仁伯爵綜合醫院 $ 20,409,000
在各自治實體及市政廳於一九九二經濟年度所呈交之追加預算內,開支之增加唯在運用可能於上年度管理內所決算之結餘,及以開支表內其他項目之剩餘撥款作抵銷時,方得實施。不論何種項目出現收入之增加,均禁止使用該等增加之收入。
一、登錄於每項撥款之款額之運用,不得異於在相應之預算項目名稱內所載錄者。
二、在人員之各項目內所可能出現之盈餘,每月進行決算,並將該等盈餘以列明各項目之專表送交財政司。由財政司保留該等盈餘,以便根據總督所訂之標準及命令作出使用。
三、其他經濟章表內項目上之撥款增加,如是使用上述盈餘者,則予以禁止,但總督按財政司之建議而決定者,不在此限。
四、禁止實施引致所獲許可之撥款超額之開支。如有發生者,將構成紀律違反,但法律有相反規定者,不在此限。
五、上述之程序,在可適用法例之範圍內,亦實施於自治實體及市政廳。
一、在一九九二年內,遵守十二分一之制度,但有關機關提出充分依據,且獲總督在聽取財政司意見後而作出之預先許可之情況,不在此限。在該等情況下,得全部或部分預支登錄於本地區總預算內之撥款之十二分一。
二、下列情況免除十二分一之制度:
a) 應立即運用之增加或所登錄款項之金額;
b) 行政當局投資與發展開支計劃上之金額;
c)金額少於$120,000.00之撥款;
d) 支付於確定日期到期,或因履行關於工程之實施或取得財產及勞務之書面合同所引致之每月固定負擔之撥款。
採取能嚴格壓縮機關運作之一般開支及加強有關控制之措施,以便就應付該等開支之可動用資源而言,避免開支增至不可負擔之程度。
在一九九二年內,非自治或享有行政自治權之機關、自治實體及市政廳等人員編制職位之填補,在財政上不顯示可行時,雖然該等職位係依法設立者,仍對其入職開考,予以限制。
在財政司提出意見後而對經濟及功能分類之適當項目作出分配之相應批示,如未預先在政府公報公佈時,則不得進行與整體款項有關之資金使用。上述之分配乃根據為預算修改而制定之法律規定為之。
一、非直接源自法律,但登錄於本地區總預算而給予自治實體或市政廳之本身預算之津貼及共同分享,以十二分一之方法交給,但證明其全部或部分預支為合理之具充分依據之情況,而該預支得根據本法規第八條之規定獲許可者,不在此限。
二、雖然第一款所指之金額在有關十二分一內,但該等金額對各自治實體或市政廳之活動是確實不可欠缺者時,各自治實體或市政廳方得每月要求上述金額。該等資金之要求應附同有關月份之運用計劃,及現存盈餘款額之說明,不論該等盈餘源自較早前之提取或源自有關本身收入。
按可適用法例之規定,在與里斯本之澳門庫房儲金局之關係上,及將以士姑度所定出之負擔轉換為本地貨幣時,在執行本預算內所使用之兌換率維持$1,00(澳門幣壹圓)=17 $ 50(拾柒士姑度伍拾分)。
本法規自一九九二年一月一日起發生效力。
一九九一年十二月二十七日通過
命令公佈。
總督 韋奇立
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