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澳 門 特 別 行 政 區

運輸工務司司長辦公室

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第4/2024號運輸工務司司長批示

運輸工務司司長行使《澳門特別行政區基本法》第六十四條賦予的職權，並根據第10/2013號法律《土地法》第八條（二）項、第二十七條（一）項、第四十四條及續後數條、第一百二十七條，以及第一百八十一條第二款的規定，作出本批示。

一、將一幅無帶任何責任或負擔，面積67平方米，位於澳門半島，其上建有大碼頭街14號樓宇，標示於物業登記局B28冊第9頁背頁第10345號的地塊的完全所有權以有償方式讓與國家。

二、將一幅無帶任何責任或負擔，面積經修正後為63平方米，位於澳門半島，其上建有大碼頭街12號樓宇，標示於物業登記局B6冊第206頁背頁第955號的地塊的利用權以有償方式讓與國家。

三、為統一土地的法律制度，根據本批示組成部分的附件合同所載規定及條件，以租賃方式批出上述所指的兩幅地塊，以便合併並組成一幅總面積130平方米的單一地段，用作興建一幢屬分層所有權制度，樓高六層，作住宅及商業用途的樓宇。

四、本批示即時生效。

二零二四年二月十五日

運輸工務司司長 羅立文

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附件

（土地工務局第2912.02號案卷及土地委員會第30/2023號案卷）

合同協議方：

甲方 ― 澳門特別行政區；及

乙方 ― 鏡湖醫院慈善會。

鑒於：

一、鏡湖醫院慈善會為行政公益法人，登記於身份證明局第348號，總址設於澳門連勝街58號至68號。根據以其名義作出的第278882G號登錄，該慈善會為一幅屬完全所有權制度，面積67平方米，位於澳門半島，其上建有大碼頭街14號樓宇，標示於物業登記局B28冊第9頁背頁第10345號的地塊的持有人。

二、此外，根據以其名義登錄於G4冊第6頁背頁第2863號、G18冊第151頁第23620號及第114131G號，上述慈善會亦為一幅以長期租借方式批出，登記面積64平方米，經重新量度後修正為63平方米，位於澳門半島，其上建有大碼頭街12號樓宇，標示於物業登記局B6冊第206頁背頁第955號的地塊的利用權持有人。

三、標示於物業登記局第955號的地塊的田底權以國家的名義登錄於F17L冊第139頁第1506號。

四、由於土地工務局對上述地塊發出的規劃條件圖容許土地作住宅及商業用途，因此，上述慈善會為合併及重新利用該土地興建一幢屬分層所有權制度，樓高六層，作住宅及商業用途的樓宇，於二零二一年五月七日向該局遞交一份工程計劃修改草案。根據該局副局長於二零二一年八月九日所作的批示，該草案被視為可予核准，但須遵守某些技術要件。

五、由於該等土地的法律制度不同，根據第10/2013號法律《土地法》第一百八十一條第二款及《澳門特別行政區基本法》第七條的規定，當合併及重新共同利用時，須以租賃批給制度統一其法律制度。

六、基於此，申請人於二零二三年七月十日表示自願將一幅面積經修正後為63平方米的地塊的利用權及另一幅面積67平方米的地塊的所有權以有償方式讓與國家，同時請求以租賃方式批出該等地塊，以便重新共同利用。

七、由上述地塊組成的土地在地圖繪製暨地籍局於二零二二年三月二十三日發出的第7126/2013號地籍圖中以字母“A”及“B”定界及標示，面積分別為63平方米及67平方米。

八、以字母“A”標示的地塊屬以長期租借制度批出的土地，而以字母“B”標示的地塊屬完全所有權制度的土地。

九、在集齊組成案卷所需的文件後，土地工務局計算了應得的回報並制訂合同擬本。該擬本已獲申請人於二零二三年十月十九日遞交的聲明書明確表示同意。

十、案卷按一般程序送交土地委員會，該委員會於二零二三年十一月九日舉行會議，對批准申請發表贊同意見。

十一、運輸工務司司長透過行使第184/2019號行政命令第一款授予的執行權限作出二零二三年十一月二十日批示，根據土地委員會意見書上的建議，批准統一上述土地的法律制度的申請。

十二、已將以本批示作為憑證的合同條件通知申請人。申請人透過於二零二三年十二月十五日遞交由何榮標，男性，已婚，及劉永誠，男性，已婚，職業住所均位於澳門連勝街58號至68號，分別以副主席及理事長身分代表鏡湖醫院慈善會簽署的聲明書，明確表示接納有關條件。根據載於該聲明書上的確認，上述人士的身分和權力已經第二公證署核實。

十三、申請人已繳付以本批示作為憑證的合同第八條款第2）項規定的溢價金。

第一條款 ― 合同標的

1. 為統一兩幅位於澳門半島，其上建有大碼頭街12號及14號樓宇，在地圖繪製暨地籍局於二零二二年三月二十三日發出的第7126/2013號地籍圖中以字母“A”及“B”定界及標示的地塊的法律制度，本合同的標的為：

1) 甲方接納乙方以有償方式讓與一幅無帶任何責任或負擔，面積為67（陸拾柒）平方米，價值為$6,595,158.00（澳門元陸佰伍拾玖萬伍仟壹佰伍拾捌圓整），在上述地籍圖中以字母“B”定界及標示，標示於物業登記局B28冊第9頁背頁第10345號，並以乙方名義登錄於第278882G號的地塊的所有權，納入國家私產；

2) 甲方接納乙方以有償方式讓與一幅無帶任何責任或負擔，登記面積64（陸拾肆）平方米，經重新量度後修正為63（陸拾叁）平方米，價值為$3,100,709.00（澳門元叁佰壹拾萬零柒佰零玖圓整），在上述地籍圖中以字母“A”定界及標示，標示於物業登記局B6冊第206頁背頁第955號，並以乙方名義登錄於G4冊第6頁背頁第2863號、G18冊第151頁第23620號及第114131G號的地塊的利用權，納入國家私產；

3) 以租賃制度及同等價值將上款所指在上述地籍圖中以字母“B”及“A”定界及標示的地塊批給乙方；

2. 上款所指在上述地籍圖中以字母“B”及“A”定界及標示的地塊，將以租賃制度合併及共同利用，組成一幅面積130（壹佰叁拾）平方米的單一地段，以下簡稱為土地，其批給轉由本合同的條款規範。

第二條款 ― 租賃期間

1. 租賃的有效期為25（貳拾伍）年，由作為本批給憑證的批示在《澳門特別行政區公報》公佈之日起計。

2. 上款所訂定的租賃期間可按照適用法例連續續期。

第三條款 ― 土地的利用及批給用途

1. 根據該土地容許的用途，尤其是居住用途，土地利用作興建一幢屬分層所有權制度，樓高6（陸）層的樓宇，其用途分配如下 ：

1) 住宅： 建築面積546平方米；

2) 商業： 建築面積103平方米。

2. 上款所述面積可在申請工程檢驗時作修改，以便發出使用准照。

3. 乙方須遵守土地所在地區內生效的城市規劃的規定。

第四條款 ― 租金

1. 乙方每年繳付租金如下：

1) 在土地利用的期間，每平方米批出土地的租金為$6.00（澳門元陸圓整），總金額為$780.00（澳門元柒佰捌拾圓整）；

2) 在土地利用完成後，改為繳付：

(1) 住宅：建築面積每平方米$3.00（澳門元叁圓整）；

(2) 商業：建築面積每平方米$4.50（澳門元肆圓伍角）。

2. 租金可每五年調整一次，由作為本批給憑證的批示在《澳門特別行政區公報》公佈之日起計，但不妨礙在合同生效期間所公佈法例之新訂租金的即時實施。

第五條款 ― 利用的期間

1. 土地利用的總期間為36（叁拾陸）個月，由作為本批給憑證的批示在《澳門特別行政區公報》公佈之日起計。

2. 上款所述的期間包括乙方遞交工程計劃、甲方審議該計劃及發出有關准照的時間。

3. 乙方應遵守以下期間：

1) 由第1款所指的批示公佈之日起計180（壹佰捌拾）日內，編製和遞交工程計劃（地基、結構、供水、排水、供電及其他專業計劃）；

2) 由通知工程計劃獲核准之日起計60（陸拾）日內，遞交發出工程准照的申請書；

3) 由發出工程准照之日起計15（拾伍）日內，遞交動工申請。

4. 為適用上款的規定，計劃必須完整及適當備齊所有資料，方視為確實完成遞交。

5. 如基於不可歸責於乙方且甲方認為充分的理由，則應乙方的申請，甲方可批准中止或延長本條款所指的任一期間。

6. 上款所指的申請須於相關期間屆滿前提出。

第六條款 ― 特別負擔

由乙方獨力承擔的特別負擔為騰空在地圖繪製暨地籍局於二零二二年三月二十三日發出的第7126/2013號地籍圖中以字母“A”及“B”定界及標示的地塊，並移走其上倘有的全部建築物、物料及基礎設施。

第七條款 ― 罰款

1. 基於乙方不遵守第五條款所訂的任一期間，每逾期一日，處以相當於溢價金0.1%（百分之零點一）的罰款，並以150（壹佰伍拾）日為限。

2. 基於不可歸責於乙方且為甲方認為充分的理由而批准中止或延長利用期間者，則免除乙方承擔上款所指的責任。

第八條款 ― 合同溢價金

乙方須向甲方繳付總金額為$9,695,867.00（澳門元玖佰陸拾玖萬伍仟捌佰陸拾柒圓整）的合同溢價金，繳付方式如下：

1) $6,595,158.00（澳門元陸佰伍拾玖萬伍仟壹佰伍拾捌圓整），透過讓與第一條款第1款1）項所述的“B”地塊，以實物繳付；

2) $3,100,709.00（澳門元叁佰壹拾萬零柒佰零玖圓整），當乙方按照第10/2013號法律第一百二十五條的規定，接受本合同的條件時繳付。

第九條款 ― 保證金

1. 根據第10/2013號法律第一百二十六條的規定，乙方須透過存款或甲方接受的銀行擔保提供保證金$780.00（澳門元柒佰捌拾圓整）。

2. 上款所指的保證金金額應按每年有關租金的數值調整。

3. 第1款所述的保證金在遞交土地工務局發出的使用准照後，應乙方要求，由財政局退還。

第十條款 ― 移轉

1. 倘土地未被完全利用而將本批給所衍生的狀況移轉，須事先獲得甲方的許可，否則將導致該項移轉無效及不產生任何效力，且不影響第十四條款之規定。

2. 為適用上款的規定，如按《民法典》第二百五十八條第三款的規定，設定未經利害關係人同意不可廢止的授權書或複授權書，且該等授權書賦予受權人對批給所衍生狀況的處分權或在程序中作出所有行為，亦視為移轉本批給所衍生的狀況。

3. 受移轉人須受本合同修改後的條件約束，尤其有關利用的期間及附加溢價金方面。

4. 在完成利用前，按照第10/2013號法律第四十二條第五款的規定，乙方僅可將批給所衍生的權利向依法獲許可在澳門特別行政區經營的信貸機構作意定抵押。

5. 違反上款的規定而作出的抵押均屬無效。

第十一條款 ― 使用准照

使用准照僅在已履行第三條款和第六條款訂定的義務，以及繳清倘有的罰款後，方予發出。

第十二條款 ― 監督

在批出土地的利用期間，乙方必須准許行政當局有關部門執行監督工作的代表進入土地及施工範圍，並向代表提供一切所需的協助，使其有效地執行任務。

第十三條款 ― 失效

1. 本批給在下列情況下失效：

1) 第七條款第1款規定的150（壹佰伍拾）日期間屆滿後仍未完成利用，且不論之前曾否被科處罰款；

2) 連續或間斷中止利用土地超過90（玖拾）日，但有不可歸責於乙方且甲方認為充分的理由除外。

2. 批給的失效由行政長官以批示宣告，並在《澳門特別行政區公報》公佈。

3. 批給的失效導致已繳付的溢價金以及以任何方式已在土地上作出的一切改善物歸甲方所有，乙方無權獲得任何賠償或補償，且不影響甲方有權徵收所欠繳的租金或倘有的罰款。

第十四條款 ― 解除

1. 倘發生下列任一事實，本批給可被解除：

1) 未經同意而修改批給用途或更改土地的利用；

2) 不履行第六條款訂定的義務；

3) 違反第十條款第1款的規定，未經預先許可將批給所衍生的狀況移轉；

4) 土地的使用偏離批給目的，或該等目的從未實現；

5) 當城市規劃變動後而無法開始或繼續對土地進行利用，且出現第10/2013號法律第一百四十條第二款所指的任一情況；

6) 轉租賃。

2. 批給的解除由行政長官以批示宣告，並在《澳門特別行政區公報》公佈。

3. 批給被解除後，導致已繳付的溢價金及以任何方式已在土地上作出的一切改善物歸甲方所有，乙方無權獲得任何賠償或補償，但屬因城市規劃的變動而出現第10/2013號法律第一百四十條第五款和第六款的情況除外。

第十五條款 ― 有權限法院

澳門特別行政區法院為有權解決由本合同所產生的任何爭訟的法院。

第十六條款 ― 適用法例

如有遺漏，本合同以第10/2013號法律和其他適用法例規範。

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二零二四年二月十五日於運輸工務司司長辦公室

辦公室主任 張翠玲