為使海事署工作人員具有一能向彼等提供援助之機構,一九六四年五月二日第1629號立法性法規設立了海事署福利會,並由其後之一九六五年十一月二十七日第8014號訓令所規範。
海事署福利會一直向其會員提供福利工作,以補充公共行政當局之一般工作人員所享有之福利,該會之維持有賴訂定一顧及現有法律及組織架構之適當法律制度。
因此,現須修正上述法規,但在修正時,應顧及該機構之重組,並維持其行政及財政自治權,以便能更好確保對其受益人所提供之服務。
基於此;
經聽取諮詢會意見後;
護理總督根據《澳門組織章程》第十三條第一款之規定,命令制定在澳門地區具有法律效力之條文如下:
一、由一九六四年五月二日第1629號立法性法規設立之海事署福利會,為一向澳門港務局及水警稽查隊之工作人員提供補充性福利之機構,現稱為“澳門港務局暨水警稽查隊福利會”,並受本法規及其他可適用之法例規範。
二、澳門港務局暨水警稽查隊福利會(葡文縮寫為OSCPM/PMF)之性質為公務法人,具有法律人格、行政及財政自治權,並擁有本身財產。
一、澳門港務局暨水警稽查隊福利會受總督監督。
二、總督在行使其監督權時,有權限:
a)核准澳門港務局暨水警稽查隊福利會之本身預算及其修改,以及追加預算;
b)核准澳門港務局暨水警稽查隊福利會之管理帳目;
c)核准澳門港務局暨水警稽查隊福利會行政委員會之管理行為,但該等行為所涉及之開支須超過委員會以本身權限作出開支之法定金額;
d)委任行政委員會之委員。
一、澳門港務局暨水警稽查隊福利會之職責為:
a)向其受益人開展補充性福利工作;
b)特別在援助及福利範疇,滿足其受益人在經濟及社會福利方面之需求,並促進彼等之社交生活、教育及文化。
二、為履行本身職責,澳門港務局暨水警稽查隊福利會得與其他類似機構,或與任何公共或私人實體訂立合作協議。
一、澳門港務局暨水警稽查隊福利會得給予以下福利:
a)在患病、殘廢、意外或死亡等情況下,給予經濟幫助;
b)在結婚及子女出生時,給予經濟幫助;
c)在租賃或購置房屋時,給予經濟幫助;
d)為求學目的之經濟幫助;
e)在具適當理由之例外情況下,批准借款或預支金錢;
f)進入膳宿部、餐廳、露營場地、浴場,以及體育及娛樂設施;
g)組織娛樂及文化性質之旅行、聚會及表演;
h)其他法律許可之津貼及借款。
二、給予福利之條件及標準載於內部規章。
一、不論任用方式或提供服務之性質,凡在澳門港務局及水警稽查隊執行職務之工作人員,均為受益人。
二、上款所指機構之退休人員,或為退休效力而離職之人員,只要繼續在本地區居住,並向行政委員會主席申請維持其受益人身分,且確保繳納有關之會員費,得維持其受益人身分。
一、第四條所指之福利延伸至根據法律規定有權領取家庭津貼之受益人配偶、親屬及與彼等有同等地位之人。
二、受益人之死亡不排除上款規定之適用。
一、受益人有權:
a)享受由澳門港務局暨水警稽查隊福利會所給予之福利;
b)出席及參與由澳門港務局暨水警稽查隊福利會舉辦之活動;
c)為改善澳門港務局暨水警稽查隊福利會之運作或福利,以書面作出認為適當之建議及聲明異議。
二、受益人有義務:
a)繳納會員費;
b)遵守用以管理澳門港務局暨水警稽查隊福利會之法律規定及規章性規定;
c)準確提供有關其本人情況及其親屬情況之資料;涉及該等情況之任何變更,須於三十日內作出書面通知。
三、不遵守上款c項之規定,以及作虛假聲明者,須返還不應收取之金額,且不影響提起倘有之紀律及刑事程序。
受益人之每月會員費係按其每月之薪俸、工資、定期金或退休金總金額之百分之零點五釐定。
一、中止下列受益人之權利:
a)處於短期或長期無薪假情況者;但預先向澳門港務局暨水警稽查隊福利會表示願直接繳納有關會費者,不在此限;
b)因提起紀律程序或因紀律程序之終局裁判而引致薪俸被中止者;但直接向澳門港務局暨水警稽查隊福利會繳納中止期間之相應金額者,不在此限;
c)嚴重違反第七條第二款所指之義務者;
d)將澳門港務局暨水警稽查隊福利會給予之任何利益或幫助讓與第三人者。
二、因上款c項及d項所指之事實而引致之權利中止,按情況之嚴重性,為期三十日至一年。
三、權利之中止對受益人配偶、親屬及與彼等有同等地位之人產生效力。
澳門港務局暨水警稽查隊福利會之機關為:
a)行政委員會;
b)執行委員會。
一、行政委員會由下列人士組成:
a)主席一名;
b)副主席一名;
c)秘書兩名;
d)委員一名。
二、主席職務由澳門港務局局長擔任。
三、副主席職務由水警稽查隊副隊長擔任。
四、秘書職務由澳門港務局行政暨管理廳廳長及水警稽查隊資源管理廳廳長擔任。
五、委員職務由總督以批示委任之一名財政司代表擔任。
在不影響賦予監督機關之權力下,行政委員會有權限:
a)指引澳門港務局暨水警稽查隊福利會之一切工作及活動;
b)依法徵收收入及許可開支;
c)就執行委員會成員之委任向行政委員會主席作出建議;
d)審查年度報告及帳目;
e)議決澳門港務局暨水警稽查隊福利會之活動計劃及有關預算;
f)通過、修改及解釋內部規章;
g)審理對執行委員會之決議所提起之上訴,並就決議所針對之事項作出最終決議;
h)就動產或不動產之取得、轉讓或設定負擔作出決議;
i)就私人所給予之遺產、遺贈、贈與及其他捐贈之接受作出決議;
j)執行本法規所訂定之處罰;
l)就任何交由其審議之事宜作出決議。
一、行政委員會每月舉行平常會議一次;但透過主席主動召集或應執行委員會之要求召集時,得召開特別會議。
二、行政委員會僅得在其多數成員出席時作出決議。
三、決議取決於簡單多數票;如票數相同,則主席所投之票具決定性。
四、會議須繕立會議紀錄,其內載有所商議之事宜及所作出之決議。
五、會議紀錄由其中一名秘書編寫,並由全體出席成員簽署。
一、行政委員會主席有權限:
a)召集並主持行政委員會之平常會議及特別會議;
b)在行政委員會建議下委任執行委員會成員及接收其辭退執行委員會職務之請求;
c)在法庭內外代表澳門港務局暨水警稽查隊福利會;
d)接納受益人及接受其取消受益人身分之請求。
二、在主席不在或因故不能視事時,由副主席代任。
執行委員會為參與管理並協助行政委員會執行澳門港務局暨水警稽查隊福利會一般行動方針之機關。
一、執行委員會由五名成員組成,包括協調員一名、司庫一名、秘書一名及委員兩名。
二、下列者為執行委員會成員:
a)水警稽查隊高級職程中之一名軍事化人員;
b)水警稽查隊基礎職程中之兩名軍事化人員;
c)澳門港務局一般制度職程中之兩名工作人員。
三、執行委員會成員之任期為兩年。
執行委員會有權限:
a)執行行政委員會之決議,並促進澳門港務局暨水警稽查隊福利會之發展;
b)每年編製澳門港務局暨水警稽查隊福利會之報告、帳目及有關預算;
c)編製年度活動計劃,並待行政委員會通過後執行之;
d)整理收入與開支之記帳,並編製須張貼於澳門港務局暨水警稽查隊福利會住所之季度試算表;
e)使受益人之檔案保持最新資料;
f)徵收未有扣除每月薪俸或工資以繳納會費之受益人之會費;
g)制定其內部規章,以待行政委員會通過。
一、執行委員會每兩個月舉行平常會議一次,但透過協調員召集時,得召開特別會議。
二、決議取決於簡單多數票;如票數相同,則協調員所投之票具決定性。
澳門港務局暨水警稽查隊福利會之收入為:
a)由本地區總預算給予之撥款;
b)受益人繳納會費及其他款項之所得;
c)任何公共或私人實體之津貼及補貼;
d)本身財產之收入;
e)基金經資本化後之利息;
f)所接受之贈與、遺產及遺贈之所得;
g)轉讓資產之所得;
h)未列入以上數項但法律允許之其他收入。
澳門港務局暨水警稽查隊福利會之資源,僅運用於因履行有關職責而產生之負擔及責任。
澳門港務局暨水警稽查隊福利會之財政管理,受自治實體之財政制度限制,以及受監督機關發出之指令限制。
一、執行委員會須最遲於每年三月三十一日,將附同財政司意見之管理帳目呈交總督核准。
二、不論核准與否,行政委員會須最遲於翌年之五月三十一日將有關之管理帳目送交有權限之機關,以便依法審議。
因執行違反本法規或其他適用法律規定之決議而產生損害時,澳門港務局暨水警稽查隊福利會之機關成員須對該福利會及第三人負個人及連帶責任;但投反對票之成員除外。
海事署福利會之資產及負債轉移予澳門港務局暨水警稽查隊福利會。
受益人於澳門港務局暨水警稽查隊福利會登錄後之翌月開始繳納會費。
廢止以下法規:
a)一九六四年五月二日第1629號立法性法規;
b)一九六四年七月十八日第7569號訓令;
c)一九六五年十一月二十七日第8014號訓令;
d)一九六六年一月一日第8097號訓令;
e)十一月十八日第31/72號立法性法規;
f)一月二十九日第6/83/M號法令;
g)一月二十九日第9/83/M號訓令。
一九九八年九月十七日核准。
命令公布。
護理總督 黎祖智