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本法規已被 第30/94/M號法令 廢止

第1/90/M號法令

一月十八日

本法規設立司法事務司，並將司法事務室（GAJ）及監務暨社會重返司（DSPRS）的權力集中於此機關內。

政府非常關注並致力提倡行政合理化，目的是為提高機關的工作效率和改善服務，然而發展行政當局並不表示一定要將機關擴大及增多，反之是要將機關重組，儘量利用其資源或削減其開支。

本法規擬達致此目標，為此將兩機關合併，節省人力物力資源，以便提供更佳的公共服務，提高行政效率。

基此；

經聽取諮詢會意見；

澳門總督行使《澳門組織章程》第十三條一款之規定在澳門地區制定具法律效力的條文如下：

第一章

性質與權力

第一條

（性質與目的）

司法事務司簡稱DSJ，是一個輔助總督之機構，其工作為管理司法機關的行政與財政，統籌和輔助登記與公證機關，以及組織和管理監務暨社會重返機關。

第二條

（司法、登記與公證機關）

一、司法機關包括：

a）司法辦事處；

b）評政院辦事處與技術諮詢辦公室。

二、登記與公證機關包括：

a）民事登記局、物業登記局、商業登記局及汽車登記局；

b）公證署。

三、本條所指機關各由其本身法規管制。

第三條

（監務暨社會重返機關）

一、監務暨社會重返機關包括：

a）路環監獄；

b）少年感化院。

第四條

（權力）

一、在輔助管理司法機關以及統籌登記與公證機關方面，DSJ之權力為：

a）為執行有利於澳門地區司法自治的政策，向有關機構提供所需的協助；

b）負責司法機構、登記與公證機關的輔助機關之行政管理；

c）為登記與公證機關制定規章，對其提供技術指導，並領導其工作；

d）為司法機關、登記與公證機關的工作人員開辦培訓和職業進修課程；

e）為提高司法機關、登記與公證機關的工作效率，制訂法規草案及提出工作建議。

二、在管理監務暨社會重返機關方面，DSJ之權力為：

a）統籌及領導監務暨社會重返機關的組織、運作、安全及獄管工作；

b）執行有關法庭所命令之司法措施；

c）研究及執行再教育與社會重返政策之措施；

d）向囚犯推動文化、康樂與體育活動，組織其工作並促進囚犯的公民教育及職業培訓。

第二章

機構與附屬單位

第一節

組織架構

第五條

（機構及機關）

一、DSJ之機構為：

a）司長，並由一名副司長輔助；

b）登記暨公證委員會（SRN）；

c）社會重返委員會（CRS）。

二、DSJ之附屬單位為：

a）技術輔助廳（DAT）；

b）社會重返廳（DRS）；

c）路環監獄（EPS）；

d）少年感化院（IM）；

e）行政財政管理暨資訊輔助處（DGAFAI）。

三、在DSJ內附設下列擁有行政、財政自治權的基金：

a）司法、登記暨公證公庫；

b）社會重返基金。

第二節

機構

第六條

（司長之權限）

司長之權限為：

a）領導及代表DSJ；

b）制訂工作計劃及報告，並呈交予上司審閱；

c）主持登記暨公證委員會的工作；

d）主持社會重返委員會的工作；

e）主持社會重返基金行政委員會的工作；

f）直接管理路環監獄及少年感化院；

g）要求社會重返委員會提出意見；

h）決定是否對囚犯執行紀律處分；

i）擔任法律賦予之職務，以及其他授予或轉授予其之職務。

第七條

（副司長之權限）

副司長之權限為：

a）輔助司長；

b）在司長缺位或因故不能視事時代替之；

c）執行上級核准司長授予或轉授之其他權限。

第八條

（登記暨公證委員會）

一、登記暨公證委員會簡稱CRN，是為司長執行指導登記與公證機關職務而設的諮詢性機構。

二、CRN是由DSJ司長、本地區所有在職之登記局局長和公證署署長以及DAT廳長組成，並由DSJ司長任主席，DAT廳長任秘書。

三、CRN對有關登記與公證機關權限之事宜發表意見，該等意見經DSJ司長確認後，具有約束力。

四、CRN每月舉行平常會議一次，主席得隨時召集特別會議。

第九條

（社會重返委員會）

一、社會重返委員會簡稱CRS，是在社會重返方面的諮詢性機構。

二、CRS由DSJ司長、DRS廳長、路環監獄監獄長、IM院長以及DAT廳長組成，並由DSJ司長任主席、DAT廳長任秘書。

三、CRS對再教育與社會重返政策以及對由DSJ司長要求之任何監務事宜特別是假釋個案提出意見。

四、CRS每月舉行平常會議兩次，主席得隨時召集特別會議。

第二節

附屬單位

第十條

（技術輔助廳）

DAT之權限為：

a）研究及統籌為著改善司法機構、登記與公證機關、監務暨社會重返機關之組織及運作所採取的措施；

b）向司法機關、登記暨公證機關、監務暨社會重返機關工作人員推動職業進修活動；

c）與有關機關合作，設立適當的統計資料系統；

d）編製關於司法機關、登記與公證機關運作之年度報告；

e）對於按照登記與公證機關組織法規定而提出的投訴作出意見。

第十一條

（社會重返廳）

一、DRS之權限為：

a） 在社會重返方面，特別就囚犯的社會——情緒狀況以及監禁對其之影響予以研究、調查及作出報告；

b）收容及觀察囚犯，在安排其假釋或釋放方面制訂其重返社會的計劃；

c）主要透過制訂判罪前報告，與法庭合作，該等報告是對犯人的社會與心理因素進行分析，從而對犯人的反社會傾向有所認識；

d）推動及組織囚犯之培訓，使其有一技之長，日後可重返社會工作；

e）研究與建議囚犯報酬及生產獎勵制度，該項制度須經CRS核准；

f）為囚犯舉辦學習、文化、康樂及體育活動；

g）直接或與其他機構合作，對囚犯之家庭提供精神、心理與物質援助；

h）向社會推行囚犯重返社會計劃，鞏固囚犯與社會特別是與家庭之關係；

i）向假釋及出獄者提供社會與物質援助，設立臨時收容所，並協助其就業；

j）組織囚犯的資料、有關檔案和紀錄，以及稽核服刑一半的日期與刑滿日期。

二、DRS包括一登記科。

第十二條

（路環監獄）

一、EPC由一名監獄長領導，職級相當於廳長，其權限為：

a）領導工作人員，並指導其工作；

b）維持監獄之安全，對囚犯進行必需的監管；

c）在囚犯外出時，安排對其之看守及監視；

d）將囚犯分派在不同區域及囚室；

e）建議購買監獄安全所必需的物料；

f）與其他機關合作，在監獄內推行健康計劃；

g）在甄選和招募獄警時提供合作；

h）組織和管理生產工場，以及監管有關工作，使人力和物力資源得到合理運用，並保持適當的工作安全條件；

i）與DGAFAI合作，負責儲存物料、施工以及進行設施、工塲和設備的保養工作。

二、EPC設有男囚區及女囚區。

第十三條

（少年感化院）

一、IM負責執行有關法庭所命令之司法措施，對未滿十六歲的囚犯進行觀察及監禁，特別是：

a）為著個案的研究，進行觀察及協助執行日後的監管措施；

b）通過職業培訓及教學，對受監管的少年進行再教育。

二、IM由一名院長領導，職級相當於處長。

第十四條

（行政財政管理暨資訊輔助處）

一、DGAFAI之權限為管理DSJ及附屬機關的行政和財政，向其提供資訊方面的服務，以及輔助其工作範圍內的程序簡化工作。

二、DGAFAI之附屬單位包括行政暨財政組及資訊輔助組。

三、行政暨財政管理組之權限為：

a）制訂CJRN和FRS專有預算的建議，及進行有關的會計工作；

b）編製財政基金的年度賬目，調整登記表和撮要表以及有關的試算表；

c）制訂DSJ及附屬機關的預算草案，並進行有關的會計工作；

d）管理機關的常備基金和有關的還納款項；

e）負責儲存物料及管理倉庫，並處理購買物品及取得勞務的文件；

f）管理公物，以及對設施、設備和通訊網進行保養、保護與保管；

g）負責人事管理工作，組織與更新有關檔案及文件；

h）負責辦理招募、甄選司法機關、登記與公證機關輔助人員之行政手續；

i）負責機關文書工作和有關登記，以及組織與管理檔案室；

j）監督輔助機關的工作人員；

1）準備DSJ的年度計劃、項目計劃和工程預算，以及為公共或私人機構編製工程預算。

四、行政暨財政管理組包括：

a）人事、文書暨檔案科；

b）預算暨會計科；

c）公物暨物料科。

五、資訊輔助組之權限為：

a）為著司法機關、登記與公證機關以及監務暨社會重返機關之現代化和合理化，鼓勵使用資訊新科技，並作出有關計劃；

b）為著DSJ資訊方面的要求，研究和發展適當的資訊系統，並負責儲存和保管有關資料；

c）編寫或協助編寫機關的組織、程序簡化和合理化之研究報告；

d）發展、配合和在技術上支持微型攝影工作，並與機關合作，實現有關計劃；

e）在組織和資訊方面，按照使用者的需求，舉辦學習、培訓與進修活動；

f）按照DSJ的權力、收集、處理與分發資料和文件、製作及保管有關資料和資訊工具；

g）出版DSJ定期或不定期刊物；

h）協助編寫機關計劃和工作報告。

第三章

基金

第十五條及第十六條*

* 已廢止 - 請查閱：第21/94/M號法令

第十七條

（司法、登記暨公證公庫）

一、司法、登記暨公證公庫（CJRN）受其本身法規管制，但不損害第十四條所指DGAFAI 本身的權限。

二、將二月二日第5/85/M號法令所載司法事務室主任的權限授予DSJ司長。

第四章

工作人員

第十八條

（制度）

一、DSJ工作人員制度受一般法管制。

二、在不損害上款規定之情況下司法機關、登記與公證機關人員受本身法規管制。

第十九條

（工作人員編制）

一、DSJ工作人員編制載於本法規附表內。

二、上條二款所指機關擁有其本身的工作人員編制。

第五章

最後及暫行條文

第二十條

（機關之撤銷）

一、撤銷下列機關：

a）司法事務室（GAJ）；

b）監務暨社會重返司（SPRS）；

c）社會復原中心（CRS）。

二、在路環監獄啟用前，男囚監獄（EPM），青年監獄（EPJ）及女囚監獄（EPF）仍繼續使用，並由EPC監獄長領導。

三、總督以批示任命一清算委員會，其權限為：

a）為履行CRS的任務及其工作人員之轉職在六十天期限內，制訂適當的立法措施；

b）在上項所指法規生效前，負責CRS的日常工作。

第二十一條

（工作人員的轉職）

一、以確定委任、臨時委任或定期委任方式填補職位的GAJ及SPRS編制之工作人員，按照十二月二十一日第86/89/M號法令的職程、職級及職階轉入DSJ內，但不損害十二月二十一日第85/89/M號法令第五條三款a項之規定。

二、為著所有法律效力，上款所指工作人員的原工齡，計算在轉職後之職程、職級及職階內。

三、轉職係以經總督批示核准的名單為之，除由評政院銓敘及在政府公報公佈外，毋項任何手續。

四、GAJ及SPRS的編制外合約聘用的工作人員或散工，轉入DSJ是通過在有關合約或散工聘用書內作註記為之，其法律 ——工作狀況不變。

第二十二條

（負擔）

在DSJ預算被核准前，執行本法令所引致的負擔，由本法規所撤銷的機關之預算撥款承擔之。

第二十三條

（撤銷）

撤銷八月二十五日第93/84/M號三月二十八日第23/88/M號以及八月十五日第75/88/M號法令。

第二十四條

（生效）

本法規自公佈日起生效。

一九九零年一月十七日通過

著頒行

總督 文禮治

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表五

編制內之工作人員

a）其中一職位在出缺時予以撤銷。

b）職位在出缺時予以撤銷。

c）十四個職位在出缺時予以撤銷。

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