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| 《LegisMac》的法例註釋 | |||||
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行政長官根據《澳門特別行政區基本法》第五十條(五)項,經徵詢行政會的意見,制定本行政法規。
本行政法規旨在訂定司法警察局的組織及運作。
一、在第5/2006號法律第八條所指的有關互相合作及協助方面,如遇其他行政機關或部門為預防和調查犯罪而分析經自動化處理的有關資料時,司法警察局可在其職權範圍內提供協助。
二、在上述合作及協助方面,司法警察局可在其工作上的其他不同領域,與澳門特別行政區以外的同類機構建立合作關係。
一、司法警察局由一名局長領導,而局長由兩名副局長輔助。
二、司法警察局為履行其職責,設有下列附屬單位:
(一) 刑事調查廳;
(二) 博彩及經濟罪案調查廳;
(三) 刑事技術廳;
(四) 資訊及電訊協調廳;
(五) 管理及計劃廳;
(六) 司法警察學校;
(七) 國際刑警組織中國國家中心局澳門支局;
(八) 情報處。
三、司法警察學校屬廳級部門,其職責、職權及內部組織由獨立法規規範。
四、國際刑警組織中國國家中心局澳門支局屬處級部門。
五、司法警察局可在第5/2006號法律第四條第一款(三)項所指地點及認為適宜的澳門特別行政區其他區域設立分局。
局長具有下列職權:
(一) 領導和代表司法警察局;
(二) 核准司法警察局的內部規定;
(三) 編製活動計劃、有關預算及報告,並將之送交上級審核;
(四) 行使法律賦予的職能及職權,以及獲授予或獲轉授予的其他職能及職權。
副局長具有下列職權:
(一) 輔助局長;
(二) 局長不在或因故不能視事時代任局長;
(三) 行使由局長授予或轉授予的其他職權。
一、刑事調查廳尤具職權預防和調查第5/2006號法律第七條第一款(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(七)、(九)及(十二)項所指的犯罪,製作有關調查卷宗、調查紀錄、發生事件的紀錄,記錄往來文件及文書並將之存檔,提供有關統計資料,以及妥善保存扣押物。
二、刑事調查廳亦具職權預防和調查經法律規定授權予司法警察局或檢察長授權予該局調查的犯罪。
三、刑事調查廳下設:
(一) 毒品罪案調查處;
(二) 有組織罪案調查處。
四、除上款所指的處級部門外,刑事調查廳尚可設立調查單位,有關數目、組成及職能由局長以批示訂定。
毒品罪案調查處尤具職權預防和調查第5/2006號法律第七條第一款(一)及(二)項所指的犯罪。
有組織罪案調查處尤具職權預防和調查第5/2006號法律第七條第一款(一)、(四)、(七)、(九)及(十二)項所指的犯罪。
一、博彩及經濟罪案調查廳尤具職權預防和調查第5/2006號法律第七條第一款(一)、(三)、(八)、(十)及(十一)項所指的犯罪,製作有關調查卷宗、調查紀錄、發生事件的紀錄,記錄往來文件及文書並將之存檔,提供有關統計資料,以及妥善保存扣押物。
二、博彩及經濟罪案調查廳亦具職權預防和調查經法律規定授權予司法警察局或檢察長授權予該局調查的犯罪。
三、博彩及經濟罪案調查廳下設:
(一) 博彩罪案調查處;
(二) 經濟罪案調查處;
(三) 清洗黑錢罪案調查處。
四、除上款所指的處級部門外,博彩及經濟罪案調查廳尚可設立調查單位,有關數目、組成及職能由局長以批示訂定。
博彩罪案調查處尤具職權預防和調查第5/2006號法律第七條第一款(一)及(八)項所指的犯罪。
經濟罪案調查處尤具職權預防和調查第5/2006號法律第七條第一款(一)、(三)及(十)項所指的犯罪。
清洗黑錢罪案調查處尤具職權預防和調查第5/2006號法律第七條第一款(一)及(十一)項所指的犯罪。
一、刑事技術廳具職權進行鑑定及科學研究,尤其涉及生物學、毒物學、物理化學、彈藥學、文件、物的分析、與刑事技術有關的照片及圖片等方面的鑑定及科學研究。
二、刑事技術廳享有技術上的獨立性。
三、刑事技術廳可與其他專門的機構、實驗室或官方部門合作,並在不影響司法警察局工作的情況下提供該等實體所要求的輔助。
一、 資訊及電訊協調廳具職權研究、協調、評估、訂定和執行司法警察局履行職責所需的資訊及電訊系統計劃,並從資訊及電訊層面研究預防和打擊犯罪的專門技術,以及負責設計、裝置、保養有關設備,並就高科技犯罪的調查工作提供技術協助。
二、 資訊及電訊協調廳下設:
(一) 資訊處;
(二) 電訊處。
資訊處具有下列職權:
(一) 評估和分析以高科技實施犯罪的現況及趨勢;
(二) 從資訊技術層面研究預防犯罪的策略;
(三) 協助調查與資訊技術有關的犯罪行為;
(四) 在技術層面上協助調查涉及高科技的犯罪;
(五) 研究、評估和分析司法警察局的資訊設備;
(六) 設計、簡化、合理使用行政工作所需的工具,並使之符合標準;
(七) 設計、裝置、操作、保養資訊系統,並確保其安全;
(八) 確保與保安部門或同類機構保持聯繫。
電訊處具有下列職權:
(一) 評估和分析以高科技實施犯罪的現況及趨勢;
(二) 從電訊技術層面研究預防犯罪的策略;
(三) 採用科學方法及儀器輔助刑事調查部門調查犯罪;
(四) 設計、裝置、操作、保養電訊系統及電子設備,並確保其安全;
(五) 為設備的現代化進行研究和評估,並提出優化的建議,以及協助司法警察局其他附屬單位購置各種電訊及電子設備;
(六) 保養和操作用作調查的高科技設備;
(七) 在司法警察局電訊及電子設備的使用方面提供技術支援;
(八) 與電信管理局、各電訊網絡供應商、保安部門或同類機構保持聯繫。
一、管理及計劃廳具職權研究、執行、評估和改善司法警察局履行職責所需的人力、行政、財政及財產資源的管理工作,並統籌所有公共關係方面的工作。
二、管理及計劃廳下設:
(一) 人事及行政處;
(二) 財政及財產處;
(三) 社區警務及公共關係處。
人事及行政處具有下列職權:
(一) 負責人事管理工作,安排聘任及甄選工作,並更新有關檔案的資料;
(二) 處理有關建立、變更和終止職務聯繫的行政程序;
(三) 執行並跟進有關工作人員勤謹及年假的行政程序;
(四) 開展與工作人員工作表現評核程序有關的工作;
(五) 負責接待新入職人員,並推動內部人事關係;
(六) 跟進一般行政事務及有關文件的登記、存檔工作;
(七) 製作內部傳閱文件;
(八) 複印並微縮攝影文件。
財政及財產處具有下列職權:
(一) 準備預算草案;
(二) 準備與支付薪俸、附帶報酬、其他津貼及補助有關的工作;
(三) 支付經適當許可的款項;
(四) 監察司法警察局常設基金的管理;
(五) 處理有關取得財產及勞務的事務;
(六) 供應並管理存貨;
(七) 採取措施,以保養和維修設施;
(八) 指導並監察提供輔助服務的人員的工作;
(九) 管理有關總務的工作。
社區警務及公共關係處具有下列職權:
(一) 研究和分析澳門特別行政區的犯罪狀況;
(二) 分析、評估和發展司法警察局與社區之間的關係,並為改善雙方關係提出專業建議;
(三) 向居民進行有關預防犯罪和警務工作的宣傳及法律推廣活動;
(四) 就司法警察局行政現代化方面進行研究及評估;
(五) 確保司法警察局與傳媒及公眾之間的良好關係;
(六) 跟進有關紀律程序的調查及其他輔助工作;
(七) 接待和協助到訪司法警察局的人士;
(八) 接受投訴,並跟進有關的調查或協調工作。
一、國際刑警組織中國國家中心局澳門支局(下稱“國際刑警支局”)具職權確保澳門特別行政區的刑事警察機關及當局以及其他公共部門與國際刑警辦事處、國際刑事警察組織總秘書處之間的聯繫。
二、國際刑警支局尤具下列職權:
(一) 按具職權的國際刑警辦事處的指引,直接與上款所指的實體通訊;
(二) 執行或促進實行外地國際刑警辦事處要求採取的措施;
(三) 向外地刑事警察當局傳達有關在移交逃犯程序上應予執行的暫時拘留請求;
(四) 根據官方情報,尤其國際刑警辦事處、國際刑事警察組織總秘書處提供的情報,拘留或協助拘留因有關事實明顯須移交以追究刑事責任或服刑而正被外地當局通緝的人,並協助將之送交具職權的司法官;
(五) 採取必要措施,以便將按照確定裁判應予移交的人移交予要求移交的當局;
(六) 在應被移交予澳門特別行政區的人抵達本澳作交接時提供協助,並與外地的主管當局商定執行的日期及方式;
(七) 確保遵守國際刑事警察組織總秘書處發出的工作指示及提議;
(八) 就採取措施預防和遏止犯罪方面提出建議,特別是涉及國際層面的犯罪,而有關措施尤指載於國際刑事警察組織所通過的決議案者;
(九) 藉交換有關國際罪犯的情報和發佈與警務有關的文件,與外地的保安部隊及保安部門建立合作關係;
(十) 接收、分類、處理、發佈有關國際罪犯的文件,並將之存檔;
(十一) 統籌外語及澳門特別行政區正式語文的文件或訊息的對譯工作。
一、情報處具職權組織、裝置、操作、保養用作處理屬警務及刑事性質的資料的自動記錄系統,該系統有助於司法警察局調查獲授權調查的犯罪。
二、情報處尤具職權預防和調查第5/2006號法律第七條第一款所指的犯罪。
三、情報處可設單位,有關數目、組成及職能由局長以批示訂定。
一、為開展屬暫時性質的特別項目,可設立項目組。
二、項目組主管負責指導和統籌由項目組開展的工作。
三、項目的範圍、標的、執行期間、預算備付及項目組主管的報酬,經司法警察局局長建議,由行政長官以批示訂定。
一、 司法警察局的人員分為下列組別:
(一) 領導及主管;
(二) 刑事偵查人員;
(三) 高級技術員;
(四) 資訊人員;
(五) 傳譯及翻譯;
(六) 技術員;
(七) 專業技術員;
(八) 刑事技術輔導員;
(九) 刑事技術鑑定員;
(十) 行政人員;
(十一) 助理刑事偵查員;
(十二) 工人及助理員。
二、 司法警察局的人員編制載於本行政法規的附表,該附表為本行政法規的組成部分。
一、人員制度由第5/2006號法律第十一條訂定。
二、司法警察局在其職責範圍內及因應情況所需,經該局局長建議,並獲行政長官許可後,得以取得勞務制度,聘用澳門特別行政區或外地的個人或公司提供技術顧問服務,但不影響人員制度的適用。
三、 司法警察局在其職責及職權範圍內,亦得以個人勞動合同或勞務提供合同的制度,聘用澳門特別行政區或外地的高級技術人員或專門技術人員,以執行各項高度技術性工作。
局長的職位由以下人員按一般法的規定出任:
(一) 法院司法官或檢察院司法官,並以具執行調查犯罪的警察職務的經驗者優先;或
(二) 在一等督察職級工作至少五年的一等督察。
副局長的職位由以下人員按一般法的規定出任:
(一) 督察;或
(二) 被認為具適合擔任有關職務的工作能力、才幹及經驗的法律學士。
一、局長、副局長、刑事調查廳廳長、博彩及經濟罪案調查廳廳長、國際刑警支局負責人、情報處處長、毒品罪案調查處處長、有組織罪案調查處處長、博彩罪案調查處處長、經濟罪案調查處處長及清洗黑錢罪案調查處處長,均視為具有警務職能的領導及主管人員。
二、刑事調查廳廳長、博彩及經濟罪案調查廳廳長的職位,從司法警察局刑事偵查人員組別中擔任督察職級或具法律學士學位及相當工作經驗者中按一般法的規定選任。
三、國際刑警支局負責人、情報處處長、毒品罪案調查處處長、有組織罪案調查處處長、博彩罪案調查處處長、經濟罪案調查處處長、清洗黑錢罪案調查處處長的職位,從司法警察局刑事偵查人員組別中職級不低於副督察或具適當的學士學位及經驗者中按一般法的規定選任。
督察負責:
(一) 領導所屬調查單位的人員;
(二) 在較複雜的案件中領導調查犯罪工作;
(三) 監督調查犯罪的行為的合法性;
(四) 草擬批示、報告書及意見書;
(五) 如有需要,在委員會及工作小組中代表有關調查單位,以便在上級就預防和調查犯罪的措施或司法警察局的組織及運作的管理措施方面作決定時予以配合。
副督察負責:
(一) 輔助督察;
(二) 領導屬其指導的人員;
(三) 領導較複雜的犯罪調查工作,但不影響督察的職權;
(四) 監督並確保對訴訟期限的遵守;
(五) 草擬批示、報告書及意見書,以便在上級就預防和調查犯罪的措施作決定時予以配合;
(六) 執行上級指派的其他犯罪調查工作。
刑事偵查員負責:
(一) 按照上級的指引及指示,執行預防和調查犯罪的工作;
(二) 草擬刑事偵查的各類報告及圖表;
(三) 搜集和處理刑事情報;
(四) 在刑事專案調查中作出刑事程序行為;
(五) 使用武器、裝備、汽車及其他供其應用的技術性工具,並妥善保存該等用具。
助理刑事偵查員負責:
(一) 按照上級的指引,執行預防和調查犯罪的工作;
(二) 看護和保護司法警察局的設施及在其內執行職務的公務人員;
(三) 保護重要人士;
(四) 看守被拘留人;
(五) 使用武器、裝備、汽車及其他供其應用的技術性工具,並妥善保存該等用具。
刑事技術輔導員負責按照上級的指引,在調查犯罪方面搜集和處理有關的痕跡及資料,以及進行刑事技術分析,並在應用技術方法上擔任具執行性質的職務,尤其在物理化學、生物學、毒物學、文件、彈藥學等方面,以便就犯罪調查工作提供科學輔助。
刑事技術鑑定員負責按照上級的指引,在調查犯罪方面搜集和處理有關的痕跡及資料,並進行刑事技術分析。
一、刑事偵查人員及助理刑事偵查員可被要求提供每周工作時數超過四十四小時的服務,故正常工作時數的制度、超時工作、輪值工作的一般制度均不適用於該等人員。
二、上款所指人員有權每月收取相當於澳門特別行政區公共行政工作人員薪俸表100點的50%的增補性報酬。
三、屬缺勤、年假、無薪假與特別假或基於紀律原因而不在工作崗位的情況,無須支付上款所指的增補性報酬,且有關報酬不計入假期津貼及聖誕津貼。
第5/2006號法律第十二條所指人員,以及刑事偵查人員與助理刑事偵查員,在工作上遇有需要時,可依據行政長官批示的規定使用專用車輛。
第二十八條第一款所指人員,以及督察,可與所有當局、公共部門及私人實體進行公務通訊。
一、第5/2006號法律第十二條所指人員的身份,以及刑事偵查人員與助理刑事偵查員的身份,藉專有標誌或通行證認別。
二、其他人員的身份以工作證認別。
三、本條所指證件及標誌的式樣,以獨立法規核准。
經局長建議,行政長官可向在執行獲分派的工作時具優異或勤謹表現的司法警察局人員頒授各項嘉獎和發放獎金。
發予非因被科處紀律處分而退休的具有警務職能的領導及主管人員、刑事偵查人員、助理刑事偵查員一認別卡,以確認其身份及可享有的權利;有關認別卡的式樣以行政長官批示核准。
一、一般法有關兼任及不得兼任事宜的規定,適用於司法警察局全體人員。
二、司法警察局全體人員,亦不得親身或通過他人擔任私人職務;但經行政長官許可者除外。
三、如兼任職務對司法警察局人員應有的無私或嚴正造成損害,或影響司法警察局的公眾形象時,不論是否收取報酬,均不予許可。
一、司法警察局現有領導官職的據位人,以同一職稱轉入本法規所附編制表內的職位。
二、六月二十九日第27/98/M號法令附表所載的司法警察局編制人員,按原職程、職級及職階轉入本法規所附編制表內的職位,其任用方式維持不變。
三、上款所指人員的轉入按主管實體以批示核准的名單為之,有關轉入須公佈於《澳門特別行政區公報》。
四、在編制外提供服務的人員轉入新架構,並維持其原有職務上的法律狀況,而不論以何種方式任用。
五、為產生一切法律效果,根據本條第一款、第二款及第四款規定轉入的人員,其所提供的服務時間計入轉入後的官職、職程、職級及職階的服務時間。
六、本法規生效前,所有已進行的開考維持有效,不論其所處之階段為何。
一、治安警察局軍事化人員可依據有關通則獲聘任以執行屬刑事偵查人員職程內職級的職務,有關職務按以下規則安排:
(一) 副警務總長或警司,出任一等督察;
(二) 警司或副警司,出任二等督察;
(三) 副警司或警長,出任副督察。
二、 依據上款規定獲聘任的人員,須參加由司法警察學校舉辦的再培訓實習。
三、依據第一款規定獲聘任的人員,可出任領導及主管官職,但須在出任前已擔任有關官職所要求具備的職級的職務。
四、 為產生一切效果,第一款所指人員視為刑事偵查人員;但規範該等人員的原通則另有規定者除外。
基於預防和調查犯罪所需,經司法警察局局長建議並根據第7/2002號法律第三條第三款之規定,該局得獲允許取得特種車輛。
對實施第5/2006號法律第五條所指違法行為者,科$50,000.00(澳門幣伍萬元)至$150,000.00(澳門幣拾伍萬元)罰款,該罰款須自有關通知之日起三十日內繳納。
一、經司法警察局扣押的物件,如被宣告撥歸澳門特別行政區所有,且對司法警察局的行動或刑事技術屬有用者,撥歸司法警察局。
二、司法警察局須在有關程序的最後報告書內聲明上款所指物件的用途。
八月十九日為成立司法警察局的周年紀念日,該日定名為“司法警察日”。
本年度因執行本行政法規而產生的負擔,由登錄於澳門特別行政區財政預算內有關司法警察局的開支項目及為此所動用的其他撥款支付。
一、在刑事偵查人員組別中,“偵查員”的職程易名為“刑事偵查員”,且在所有規範司法警察局的法律文件中對“偵查員”的提述均應理解為“刑事偵查員”。
二、司法鑑定化驗所易名為“刑事技術廳”。
本行政法規自公佈翌日起生效。
二零零六年六月二十八日制定。
命令公佈。
行政長官 何厚鏵
* 已更改 - 請查閱:更正
| 人員組別 | 級別 | 官職及職程 | 職位數目 |
| 領導及主管 | 局長 | 1 | |
| 副局長 | 2 | ||
| 廳長 | 6 | ||
| 領導及主管 | 處長 | 12 | |
| 科長 | 1(a) | ||
| 刑事偵查人員 | 督察 | 18 | |
| 副督察 | 30 | ||
| 刑事偵查員 | 530 | ||
| 高級技術員 | 9 | 高級技術員 | 55 |
| 資訊人員 | 9 | 高級資訊技術員 | 15 |
| 8 | 資訊技術員 | 6 | |
| 7 | 資訊督導員 | 6 | |
| 6 | 資訊助理技術員 | 12 | |
| 傳譯及翻譯 | 翻譯員 | 18 | |
| 文案 | 6 | ||
| 技術員 | 8 | 技術員 | 12 |
| 專業技術員 | 7 | 技術輔導員 | 30 |
| 5 | 助理技術員 | 15 | |
| 刑事技術輔導員 | 7 | 刑事技術輔導員 | 48 |
| 行政人員 | 5 | 行政文員 | 30 |
| 工人及助理員 | 1 | 助理員 | 1(a) |
(a)於出缺時撤銷。
* 已更改 - 請查閱:第8/2008號行政法規
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