第 13 期

政府機關通告及公告

二零二四年三月二十七日,星期三

澳門特別行政區

政府機關通告及公告

行 政 公 職 局

通 告

行政法務司司長指示,所有法定穿着制服人員由二零二四年四月二十二日起改穿夏季制服。

二零二四年三月二十一日於行政公職局

代局長 馮若儀


身 份 證 明 局

通 告

第1/DIR/DSI/2024號批示

根據公佈於二零二三年五月三日第十八期《澳門特別行政區公報》第二組,經二零二三年四月二十七日行政法務司司長確認的二零二三年四月十八日第4/DSI/2023號身份證明局局長批示,本人決定:

一、將下列本身及獲轉授的職權授予及轉授予身份證明局身份證處處長陳愷欣:

(一)審批及發出澳門特別行政區居民身份證及居住證明,以及鑑證上述證明文件的影印本;

(二)審批澳門特別行政區居民身份證集成電路內的資料更新的申請;

(三)發出確認澳門特別行政區居民身份證真偽的文件;

(四)審批申報死亡的申請及註銷相關人士的澳門特別行政區居民身份證;

(五)除機密資料外,發出就個人檔案所載的事實的證明書及鑑證存檔文件正本的影印本。

二、對行使現授予及轉授予的權限而作出的行為,得提起必要訴願。

三、對現授予及轉授予的權限,本人保留一切收回權及監管權。

四、獲授權及獲轉授權人自二零二四年三月一日起在本授權及轉授權範圍內所作的行為,予以追認。

五、在不妨礙上款規定的情況下,本批示自公佈日起產生效力。

(經二零二四年三月二十一日身份證明局局長的批示認可)

二零二四年三月二十一日於身份證明局

居民身份資料廳廳長 劉天德


市 政 署

公 告

第005/DZVJ/2024號公開招標

港珠澳大橋澳門口岸管理區提供綠化保養及維護

按二零二四年三月七日行政法務司司長之批准,現就“港珠澳大橋澳門口岸管理區提供綠化保養及維護”進行公開招標。

有意投標人可於辦公時間前往澳門亞美打利庇盧大馬路(新馬路)163號地下市政署文書及檔案中心索閱有關招標方案及承投規則;亦可登入本署網頁(http://www.iam.gov.mo)免費下載。如有意投標人從本署網頁下載上述文件,有責任在提交投標書的期間,從本署網頁查閱倘有的更新或修正等資料。

截止遞交標書日期為二零二四年五月六日中午十二時正。參與投標之人士請將有關標書及文件送交本署文書及檔案中心,並須繳交臨時擔保澳門元壹拾伍萬圓(MOP150,000.00)。臨時擔保可以現金存款或銀行擔保提供。若以現金存款方式,須前往澳門亞美打利庇盧大馬路(新馬路)163號地下本署財務處出納提交,或帶同本標書之存款憑證(一式三份)前往中國銀行繳交,並於繳付後將存款憑證交回本署財務處出納以換取正式收據。若以銀行擔保方式,則必須前往本署財務處出納繳交。因繳付擔保而導致的所有開支費用,概由投標人負責。

開標日期為二零二四年五月七日上午十時正,於本署培訓及資料儲存處(澳門夜呣斜巷/崗頂斜路警務廳大樓1樓)進行。

此外,本署安排於二零二四年四月九日上午十時正,於本署培訓及資料儲存處(澳門夜呣斜巷/崗頂斜路警務廳大樓1樓)舉行公開解釋會,並於二零二四年四月十七日上午十時正,於港珠澳大橋澳門口岸一樓平台(離境大堂門口)集合,安排實地視察。

二零二四年三月十八日於市政署

市政管理委員會委員 杜淑儀


退 休 基 金 會

三十日告示

茲公佈,治安警察局退休一等警員廖寶榮之遺孀吳煜蘭,現向本退休基金會申請遺屬撫卹金;如有人士認為具權利領取該項撫卹金,應自本告示刊登於《澳門特別行政區公報》之日起計三十日內,向本會申請應有之權益。如於上述期間內未接獲任何異議,則現申請人之要求將被接納。

二零二四年三月二十一日於退休基金會

行政管理委員會主席 高舒婷


公 共 行 政 福 利 基 金

通 告

第01/CAFSAP/2024號決議

授予權限

根據七月十八日第30/2022號行政法規第五條第一款(六)項、以及經第28/2009號行政法規修改的第6/2006號行政法規《公共財政管理制度》第二十四條第一款之規定,公共行政福利基金行政管理委員會於二零二四年三月十五日的會議上作出決議如下:

一、授予公共行政福利基金行政管理委員會主席吳惠嫻及其中一名委員許錦漢或李心瑜共同行使支付許可之權限,當前述成員不在或不能視事時,由其法定代任人代任行使該權限。

二、對於行使本決議所載授權而作出的行為,得提起必要訴願。

三、自二零二三年九月一日起,因行使本決議第一款規定的權限而作出的一切行為,予以追認。

二零二四年三月十五日於公共行政福利基金行政管理委員會

代主席:馮若儀

委員:許錦漢

李心瑜


財 政 局

公 告

茲特公告,根據經濟財政司司長二零二四年三月十四日所作批示,對第009/DSI/DCO/2024號“更換「特區帳目系統」”進行公開招標。

自本公告刊登於《澳門特別行政區公報》日起,有興趣的投標人士得於辦公時間內前往位於澳門南灣大馬路575、579、585號財政局大樓十四樓查閱有關招標方案和承投規則,有關資料亦可透過財政局網頁(https://www.dsf.gov.mo)免費下載。

標書必須在二零二四年四月二十五日中午十二時前交財政局大樓十四樓本局行政暨財政處。

為保證切實及準時履行提交標書所承擔的義務,必須向澳門特別行政區遞交叁拾陸萬澳門元(MOP$360,000.00)作為臨時保證金。臨時保證金可透過現金存款或銀行擔保為之,如屬現金存款,須向本局行政暨財政處索取存款憑單。

開標定於二零二四年四月二十六日上午十時三十分於澳門南灣大馬路575、579、585號財政局大樓地庫演講廳進行。倘本局因颱風或其他不可抗力之原因而停止辦公,則原定的截標或開標日期及時間將順延至緊接的第一個工作日。

二零二四年三月十九日於財政局

局長 容光亮

跨年度負擔明細清單

二零二四年三月十二日於財政局

局長 容光亮


博 彩 監 察 協 調 局

名 單

博彩監察協調局根據第26/2012號行政法規第九條第二款的規定,茲公佈獲許可的博彩機供應商名單。

博彩機製造商:

名稱 許可之有效期 公司設立地區
Ainsworth Game Technology Limited 14/03/2024~31/03/2025 Sydney, Australia
ARISTOCRAT 科技澳門股份有限公司 14/03/2024~31/03/2025 澳門
Interblock Asia Pacific Pty. Ltd 14/03/2024~31/03/2025 NSW, Australia
IGT 亞洲(澳門)股份有限公司 14/03/2024~31/03/2025 澳門
Konami Gaming, Inc. 14/03/2024~31/03/2025 Nevada, USA
栢力博彩技術支援澳門股份有限公司 14/03/2024~31/03/2025 澳門
LNW 遊戲亞洲股份有限公司 14/03/2024~31/03/2025 澳門
FBM Systems and Electronics Inc. 14/03/2024~31/03/2025 Olongapo City, Philippines
GAMA Technology Ltd. 14/03/2024~31/03/2025 Tortola, British Virgin Islands
GCA (澳門) 股份有限公司 14/03/2024~31/03/2025 澳門
ICON 博彩科技股份有限公司 14/03/2024~31/03/2025 澳門
JCM American Corporation, d/b/a JCM Global 14/03/2024~31/03/2025 Navada, USA
尊博科技股份有限公司 14/03/2024~31/03/2025 台灣
Konami Australia Pty Ltd. 14/03/2024~31/03/2025 Sydney, Australia
Novomatic AG 14/03/2024~31/03/2025 Austria, Europe
NRT Technology Corp. 14/03/2024~31/03/2025 Ontario, Canada
POCKAJ D.O.O. 14/03/2024~31/03/2025 Slovenia
Sega Sammy Creation Inc. 14/03/2024~31/03/2025 Tokyo, Japan
SUZO HAPP亞洲股份有限公司 14/03/2024~31/03/2025 澳門
SYNOT W, a.s. 14/03/2024~31/03/2025 Czech Republic
亞洲TCS JOHN HUXLEY股份有限公司 14/03/2024~31/03/2025 澳門
匯科(澳門)股份有限公司 14/03/2024~31/03/2025 澳門
Weike Gaming Technology(s) Pte Ltd 14/03/2024~31/03/2025 Singapore

博彩機代理商:

名稱 許可有效期 公司設立地區
亞洲先鋒娛樂股份有限公司 14/03/2024~31/03/2025 澳門
RGB (澳門) 股份有限公司 14/03/2024~31/03/2025 澳門

二零二四年三月十四日於博彩監察協調局

局長 何浩瀚


澳 門 金 融 管 理 局

通 告

第002/2024 - AMCM 號通告

事項:保險監察 - 《開放式退休基金定價指引》

隨着退休基金的資產規模及計劃成員不斷增加,對社會的影響日漸擴大,準確的退休基金定價在退休基金的運作至關重要,而錯誤定價可能對計劃成員及退休基金產生不良影響。為確保計劃成員的權益得以保障,澳門金融管理局認為有必要對退休基金估值及定價運作和錯誤定價的處理發出指引,進一步加強對基金管理實體的監管。

根據三月十一日第14/96/M號法令核准的《澳門金融管理局通則》第九條及經第10/2001號法律修改的二月八日第6/99/M號法令《私人退休基金法律制度》第六條、第四十九條準用六月三十日第27/97/M號法令《保險業務法律制度》第十條第二款a項規定,澳門金融管理局行政管理委員會議決如下:

一. 隨附本通告公佈屬其組成部份的《開放式退休基金定價指引》(以下簡稱“本指引”);

二. 所有獲許可於澳門特別行政區經營退休基金業務的人壽保險公司及專門為管理退休基金而設立的公司,皆須遵從本指引的規定;

三. 不遵守本指引的規定構成行政違法行為,違反本指引的實體及人士須受適用法律規定的處罰及承擔倘有的法律責任;

四. 基金管理實體須自本指引生效之日起三個月內採取措施,以符合本指引的規定;及

五. 本指引自二零二四年四月一日起生效。

二零二四年三月七日於澳門金融管理局

行政管理委員會主席 陳守信

行政管理委員會委員 黃立峰

———

《開放式退休基金定價指引》

1. 引言

1.1 根據《私人退休基金法律制度》的規定,澳門金融管理局有權限監督退休金計劃,以及退休基金、退休基金的受寄人及退休基金的管理公司。

1.2 為履行上述監察職能,澳門金融管理局有必要促進基金管理實體採用適當操守標準及良好的業務常規,增強公眾對退休基金的信心。本指引的目的旨在制定退休基金估值及定價的運作和錯誤定價的處理的最低監管要求,以確保退休金計劃成員的權益得到保障。

2. 適用範圍

2.1 本指引適用於所有根據《私人退休基金法律制度》的規定設立的開放式退休基金。

3. 定義

3.1 除另有說明或陳述外,本指引中的用語適用《私人退休基金法律制度》的定義。

3.2 為適用本指引的規定,下列用語的含義為:

3.2.1. “披露文件”指載有完整披露退休基金資訊的文件,當中包括有關退休基金的法律法規所規定的資訊披露,以及任何其他讓退休金計劃成員作出適當決定所需的資訊。

3.2.2. “外部服務提供者”指獲基金管理實體委任或聘用為退休基金提供服務的任何外部人士或機構,或獲其轉授任何職能的任何外部人士或機構。

3.2.3. “獨立審核”指由獨立人士或第三方機構對被審核的項目進行客觀評估和檢查的過程。獨立審核可以由內部或外部人士或機構進行,前提是有關人士或機構:

a) 有權不受約束地查閱所有與退休基金相關的資料;

b) 獨立於基金管理的日常運作;

c) 有足夠的資源及具備適當資歷和曾受適當訓練的工作人員;及

d) 直接向基金管理實體的董事會或經董事會設立的審計委員會匯報及提交審核報告。

4. 估值及定價

4.1 基金單位價格必須按照基金的資產淨值,除以未贖回單位的數目計算。計算後所得出的價格應公平地反映基金的資產價值,並已扣除相關的費用及收費。基金單位價格的計算方式、計算所依據的基準,以及所有費用和收費的數額與計算方法,均必須在管理規章及相關的披露文件內清楚說明。

4.2 基金管理實體應就基金所持有的每類資產制定適當的獨立估值政策及程序。相關政策及程序應旨在偵測、預防及糾正錯誤定價,並應獲貫徹採用。基金管理實體應定期(至少每年一次)對估值政策及程序進行獨立審核,確保相關政策及程序持續適當及有效地執行。

4.3 倘若因基金的資產並無市值或其市值合理地被視為不可靠或未能反映即時出售時的價格而須調整公平價值,基金管理實體便須以應有的技能、謹慎及盡責的態度作出相關調整。

4.4 基金管理實體應定期並在根據基金管理規章訂定的估價日,對基金的資產進行估值,並為基金單位價格作出計算。

4.5 倘若基金資產估值或基金單位價格計算由外部服務提供者進行,基金管理實體必須以合理的謹慎、技能和盡責的態度,揀選、委任及持續監察該外部服務提供者,並定期(至少每年一次)對外部服務提供者作適當的盡職調查,以確保其能夠負責、專業及適當地完成任務。定期盡職調查須評估外部服務提供者的財政、技術及提供所要求服務的能力。評估範圍包括但不僅限於外部服務提供者的控制架構、履行標準、政策、程序、合規情況、公平待客方面的標準、報告和監控過程。此外,基金管理實體亦必須定期監控外部服務提供者所提供的服務是否達到所要求的標準,以及退休金計劃成員的權益是否得到保障。

4.6 使用外部服務提供者所提供的服務,既不將與其相關的風險轉移給外部服務提供者,亦不會減輕基金管理實體遵從有關法律及監管規定的責任,基金管理實體須對其所使用的服務承擔最終責任。

4.7 基金管理實體必須就基金資產的估值及基金單位價格的計算,遵守所有適用的法律及監管規定。

5. 錯誤定價的處理措施

5.1 倘若在釐定基金單位價格時出錯,便應儘快加以糾正及採取任何必要的行動,以免進一步犯錯。

5.2 倘若有關錯誤導致基金單位價格偏離基金中每一單位的資產淨值達0.5%或以上 1,則須立即通知澳門金融管理局。

———
1 為免生疑問,任何錯誤若個別來說佔基金每單位的資產淨值的0.5%以下,但同時或重覆發生而累計達基金每單位的資產淨值的0.5%或以上時,亦須被視為第5.2條所指的基金單位的錯誤定價。

5.3 對於上條所指的基金單位的任何錯誤定價,受影響的退休金計劃成員(包括前成員)及/或退休基金本身應獲賠償所蒙受的損失。在這情況下,除非基金管理實體另有決定,並且已向澳門金融管理局提出充分理由說明及證據,否則受影響的退休金計劃成員及/或退休基金應按照以下情況獲得賠償:

a) 凡蒙受損失的一方是退休金計劃成員,不論是購入或贖回基金單位而蒙受的總損失超過100澳門元,或超過由基金管理實體所釐定的一個較少數額時,則退休金計劃成員應以基金管理實體所決定的方式獲得賠償;

b) 凡蒙受損失的一方是基金管理實體及/或外部服務提供者,則不應支付任何賠償;以及

c) 凡蒙受損失的一方是退休基金,則退休基金應在第5.2條所指的所有情況下獲得賠償。

5.4 倘若基金管理實體擬向一名或以上受影響的退休金計劃成員就不屬於第5.2條的錯誤作出賠償,便應按同一基準向所有其他受影響的退休金計劃成員作出賠償。

5.5 就第5.3 條而言,倘若退休金計劃成員及/或退休基金因基金單位的任何錯誤定價而受益,基金管理實體及外部服務提供者均不得向退休金計劃成員及/或退休基金追回差額。同時,基金管理實體及/或外部服務提供者亦應就上述差額適時返還退休基金,以確保其他退休金計劃成員的權益不會受到不利影響。

6. 基金管理實體的責任

6.1 所有獲許可於澳門特別行政區經營退休基金業務的基金管理實體必須遵循本指引所載的規定。基金管理實體的高級管理層有責任設立適當的內部管控系統及監控措施,以確保本指引所載的所有規定得以嚴格遵守。基金管理實體的董事會則有責任對遵守本指引的執行情況進行總體監督,確保內部管控系統及職能行之有效,並須對確保客戶獲公平對待負上最終責任。

6.2 基金管理實體有責任設立及實施完善及有效的內部管控措施,以確保基金單位價格按照基金管理規章、相關的披露文件及所有適用的法律及監管規定計算。

6.3 基金管理實體須為基金單位價格計算訂明各項職能分工處理、相互查核文件、在文件上加簽及訂立明確的匯報制度等事宜,以確保公司內部互相制衡。

6.4 基金管理實體亦須就基金資產的估值政策及程序、基金單位價格的計算程序及內部管控系統的成效進行持續的獨立審核,以確保其依循所有適用的政策及程序,以及檢討其管控措施是否足夠和適當。

6.5 當外部會計師事務所對退休基金的年度財務報表進行審計時,基金管理實體必須要求會計師事務所對基金單位價格進行審計。

6.6 倘若基金單位的任何錯誤定價不是由基金管理實體及/或與基金估值及單位價格計算有關的外部服務提供者主動地識別並儘快加以糾正,而是由其他外部人士(例如任何政府部門、第6.5條所指的會計師事務所或退休金計劃成員等)發現,則基金管理實體將被視為未設立及實施完善及有效的內部管控措施。

6.7 基金管理實體必須保存充分的紀錄,以證明本指引所訂定的所有要求得以遵守,並須按照澳門金融管理局的要求提供有關紀錄及所有相關證明文件。

澳門特別行政區財政儲備

二零二三年度報告書及帳目

目 錄

1. 財政儲備介紹

2. 投資策略及管理

2.1 資本市場投資

2.2 貨幣市場投資

2.3 外匯市場配置

3. 年度帳目

3.1 資產負債表分析

3.2 本年度損益

4. 總結

5. 監察委員會關於年度帳目的意見

澳門特別行政區財政儲備

2023年度報告書及帳目

1. 財政儲備介紹

為妥善管理澳門特別行政區的財政盈餘,以取得有關資源的最大效益及防範財政風險,澳門特別行政區於2012年設立財政儲備,劃分為基本儲備及超額儲備兩部分。其中,基本儲備是指為澳門特別行政區公共財政支付能力提供最後保障的財政儲備,其金額相當於經立法會審核,並通過的最近一份財政預算所載的澳門特別行政區中央部門開支撥款總額的1.5倍;超額儲備則指為配合澳門特別行政區公共財政政策的施行,並為公共財政支付能力提供保障的財政儲備,尤其可為澳門特別行政區年度財政預算赤字及經濟和社會發展的資金需求提供財政支持,其金額相當於滿足基本儲備後的財政儲備結餘。

在計及按法定程序在2023年初撥入的2021財政年度特區中央預算結餘、2023年內用以填補預算赤字的撥款,以及2023年度投資損益結果,財政儲備的資本金額從2022年底的5,580億澳門元(下同),上升至2023年底的5,805億;其中基本儲備為1,521億,超額儲備為4,284億。

2. 投資策略及管理

財政儲備自成立以來,一直以“安全、有效、穩健”作為投資管理的基本原則,根據環球經濟及金融市場的走勢,作出審慎投資部署,並嚴控風險。2023年,財政儲備的投資錄得較為理想的回報。

年內,在各經濟體力拼復甦的同時,主要央行為抑制通脹仍持續收緊貨幣政策,令息率維持在較高水平。此外,歐美個別銀行相繼出現流動性問題,加上地緣政治風險進一步升溫,令金融市場顯著波動。儘管澳門特別行政區的經濟逐步回穩,特區政府仍需動用超額儲備以填補公共財政缺口。在此背景下,財政儲備持續配置了較大比重於安全性和流動性較高的貨幣市場工具和債券,並適度優化了上市股票組合的配置,從而達致保本及增值的目標。

2023年財政儲備所持有的資產,主要分佈在貨幣市場工具、債券及外判投資,而涉及的幣種則主要為美元、港元及人民幣。各類儲備組合的投資策略部署可概括如下:

2.1 資本市場投資

債權類投資方面,財政儲備於年內加大了配置,主要操作包括積極增持年期較長的美元高評級債券,以鎖定較高收益率,人民幣債券方面則保持相對平穩的配置,同時亦向外判環球綜合債券組合作適量增資。

股權類投資方面,財政儲備主動調整了各股票板塊的持倉比重,以降低組合的整體風險,另外亦持續優化由外聘資產管理公司操盤的股票組合結構,從表現欠佳的組合作減資,並投向表現優秀的組合。

2.2 貨幣市場投資

年內貨幣市場投資維持較高的配置,在顯著增加利息收入之餘,亦可為財政儲備提供充足的流動性及風險緩衝。貨幣市場投資利息收入較2022年大幅增加,為財儲帶來穩定的收益。

2.3 外匯市場配置

年內由於美元兌澳門元的匯率相對穩定,而包括人民幣在內的外匯風險,大部分已透過掉期合約進行有效管控,財政儲備外匯重估及對沖操作均錄得收益。

3. 年度帳目

3.1 資產負債表分析

表1概述截至2023年12月31日,財政儲備的財務狀況。

表1. 資產負債分析表

(百萬澳門元計)
項目 附註 31.12.2023 31.12.2022 變動數值
    (1) (2) (1) - (2) %
資產   581,405.9 559,229.2 22,176.7 4.0
           
銀行結存* 3.1.1 256,266.1 269,030.4 -12,764.3 -4.7
債券* 3.1.2 136,383.0 121,551.7 14,831.3 12.2
外判投資 3.1.3 183,016.2 162,810.7 20,205.5 12.4
其他資產* 3.1.4 5,740.6 5,836.4 -95.8 -1.6
           
負債   939.0 1,259.3 -320.3 -25.4
           
其他負債 3.1.5  939.0 1,259.3 -320.3 -25.4
           
資產淨值   580,466.9 557,969.9 22,497.0 4.0
           
儲備資本   580,466.9 557,969.9 22,497.0 4.0
           
基本儲備 3.1.6 152,058.2 185,130.8 -33,072.6 -17.9
超額儲備 3.1.7 399,424.4 393,587.0 5,837.4 1.5
本年度損益 3.2 28,984.3 -20,747.9 49,732.2 ..
附註: *結餘包括按《國際財務報告準則第9號 - 金融工具》規定所設立的預期信用損失準備金額。
..不適用。

財政儲備的資產配置主要分佈於銀行存款、債券及外判投資。截至2023年底,上述三類投資分別佔總資產淨值的44.7%、23.8%及31.5%。

3.1.1 銀行結存

表2. 銀行結存分析表

(百萬澳門元計)
項目 31.12.2023 31.12.2022 變動數值
  (1) (2) (1) - (2) %
銀行結存 256,266.1 269,030.4 -12,764.3 -4.7
         
外幣部分        
活期及往來存款* 268.3 1,069.0 -800.7 -74.9
定期存款* 253,597.7 266,338.8 -12,741.1 -4.8
澳門元部分        
活期及往來存款* 0.1 0.4 -0.3 -75.0
定期存款* 2,400.0 1,622.2 777.8 47.9

附註:* 結餘包括按《國際財務報告準則第9號 - 金融工具》規定所設立的預期信用損失準備金額。

銀行結存在2023年底達2,563億,較去年減少4.7%,主要為外幣投放,幣種以港元及美元為主,分別佔68.9%及23.5%。

3.1.2 債券

表3. 債券分析表

(百萬澳門元計)
項目 31.12.2023 31.12.2022 變動數值
  (1) (2) (1) - (2) %
債券 136,383.0 121,551.7 14,831.3 12.2
         
以公允價值計入損益 136,383.0 119,776.8 16,606.2 13.9
以攤餘成本計量* 0.0 1,774.9 -1,774.9 -100.0

附註: *結餘包括按《國際財務報告準則第9號 - 金融工具》規定所設立的預期信用損失準備金額。

債券直接投資以美元及人民幣為主,年底錄得1,364億,較去年增加12.2%。

從表3可見,以攤餘成本計量的債券已於年內陸續到期,而財政儲備直接投資所新增的債券則全部以公允價值列帳。

3.1.3 外判投資

外判投資是由外聘資產管理公司負責投資管理的資產組合,以公允價值列帳,包括股權類資產及環球綜合債券,至年底外判投資總資產為1,830億,較去年上升12.4%。

3.1.4 其他資產

其他資產主要為貨幣市場投放、債券的應收利息,以及貨幣掉期重估所衍生的資產,年底錄得約57億,較去年減少1.6%。

3.1.5 其他負債

其他負債主要為貨幣掉期重估所衍生的負債,以及外判投資相關的應付費用,年底錄得9億,較去年減少25.4%。

3.1.6 基本儲備

財政儲備的期初資本是根據第8/2011號法律所轉入的988億。按照該法律第四條第二款之規定,基本儲備的金額,相當於經立法會審核並通過的最近一份財政預算所載的澳門特別行政區中央部門開支撥款總額的1.5倍。於2023年底基本儲備的金額為1,521億。

3.1.7 超額儲備

按照第8/2011號法律第五條第二款的規定,超額儲備的金額相當於滿足基本儲備後所剩餘的財政儲備結餘,主要為配合澳門特別行政區公共財政政策的施行,並為公共財政支付能力提供保障。於2023年底,超額儲備的金額為 3,994億,而包括本年度盈餘的超額儲備為 4,284億。

3.2 本年度損益

表4概述截至2023年12月31日,財政儲備投資的年度損益情況。

表4. 財政儲備整體投資損益

  (百萬澳門元計)
項目 附註 2023 2022 變動數值
    (1) (2) (1) - (2) %
存款利息 3.2.1 12,201.7 4,751.4 7,450.3 156.8
債券投資 3.2.2 5,339.2 -125.4 5,464.6 ..
外匯 3.2.3 3,031.8 -5,894.0 8,925.8 ..
外判投資 3.2.4 8,411.6 -19,479.9 27,891.5 ..
總投資損益   28,984.3 -20,747.9 49,732.2 ..
年度回報率   5.2% -3.4%

附註:..不適用。

3.2.1 存款利息

表5. 存款利息

  (百萬澳門元計)
項目 2023 2022 變動數值
  (1) (2) (1) - (2) %
存款利息淨收益 12,201.7 4,751.4 7,450.3 156.8
存款利息淨收入 12,184.5 4,821.2 7,363.3 152.7
費用及佣金 -7.5 -65.0 -57.5 -88.5
預期信用損失回撥/準備 24.7 -4.8 29.5 ..

附註:..不適用。

2023年財政儲備貨幣市場錄得的利息淨收益為122億,回報率為4.7%,表現優於相應的基準。

3.2.2 債券投資

表6. 債券投資

(百萬澳門元計)
項目 2023 2022 變動數值
  (1) (2) (1) - (2) %
債券投資損益 5,339.2 -125.4 5,464.6 ..
利息收入 3,318.4 2,961.2 357.2 12.1
投資出售損益 -26.9 524.8 -551.7 ..
重估損益 2,039.9 -3,612.1 5,652.0 ..
預期信用損失回撥 7.8 0.7 7.1 1,014.3

附註:..不適用。

2023年債券組合錄得53億的投資收益,相應回報率為 6.1%,表現優於相應的基準。

3.2.3 外匯

表 7. 外匯

  (百萬澳門元計)
項目 2023 2022 變動數值
  (1) (2) (1) - (2) %
外匯損益 3,031.8 -5,894.0 8,925.8 ..
貨幣掉期損益 1,209.5 -2,998.2 4,207.7 ..
重估損益 1,822.3 -2,895.8 4,718.1 ..

附註:..不適用。

年內,由於美元兌澳門元按年略為升值,財政儲備的美元資產以澳門元計價時獲得輕微外匯重估收益;另外,為管控匯率風險而進行的對沖操作亦錄得收益,合共30億。

3.2.4 外判投資

表8. 外判投資

  (百萬澳門元計)
項目 2023 2022 變動數值
  (1) (2) (1) - (2) %
外判投資損益 8,411.6 -19,479.9 27,891.5 ..
股權類 4,864.6 -16,946.1 21,810.7 ..
債券類 3,547.0 -2,533.8 6,080.8 ..

附註:..不適用。

財政儲備外判投資在計及對沖後,全年共錄得84億收益;其中,外判股票投資回報率為 4.7%,表現略低於相應的基準;外判債券投資回報率為 7.4%,表現與相應的基準持平。

4. 總結

澳門金融管理局按照財政儲備的法定要求,堅守“安全、有效、穩健”的基本原則,持續強化資產多元,平衡風險與回報,並結合外聘專業資產管理公司的分析,為提升財儲中、長期回報作審慎部署。

2023年,環球金融市場較為波動,財政儲備一方面配合公共財政需要,保持充足的流動性,為公共財政支付能力提供保障;另一方面通過多次動態調整各類資產的配置,優化投資組合結構,在有效管控風險的同時,取得了較為理想的投資表現。

總結全年,財政儲備錄得290億的投資收益,相應回報率為 5.2%。

2024年 3 月 21日於澳門

行政管理委員會

主席:陳守信

委員:劉杏娟

委員:關美平

委員:黃立峰

委員:李可欣

二零二三年度財政儲備監察委員會報告

(一)、財政儲備監察委員會意見

財政儲備監察委員會根據第8/2011號法律核准的《財政儲備法律制度》第十一條所賦予的權限,經審閱由澳門金融管理局提供的澳門特別行政區財政儲備二零二三年度的會計帳目(有關帳目未經外部執業會計師審核)及年度報告,並經聽取澳門金融管理局代表於二零二四年三月十八日,在委員會會議中就財政儲備二零二三年度的投資回報及二零二四年度的投資展望的說明後,發表意見如下:

“澳門金融管理局提供的澳門特別行政區財政儲備二零二三年度的會計帳目及年度報告,已適當反映了財政儲備二零二三年度的財務狀況,期內,澳門金融管理局的投資管理策略審慎靈活,透過優化較多元的資產配置,有助提升財政儲備的中長期投資回報以及降低投資風險。”

(二)、財政儲備二零二三年度投資表現

二零二三年,澳門特別行政區的經濟逐步復甦,公共財政狀況持續改善,全年從財政儲備調撥以填補財政缺口的金額為100億澳門(下同),較前三年大幅減少。年內主要央行維持偏緊的貨幣政策,利率處於較高水平,期後通脹有所回落,但仍然未達到央行設定的目標;另一方面,主要經濟數據表現優於預期,在政策方向未明朗下金融市場表現反覆。此外,歐美個別銀行年初出現流動性問題,而俄烏、中東事件均反映地緣政治風險進一步上升,增加了市場的波動和不確定性。直至年底,通脹呈現受控跡象,主要央行暫緩加息,金融市場才顯著上升。

在上述投資環境下,澳門金融管理局繼續秉持“安全、有效、穩健”的原則,管理澳門特別行政區的財政儲備,密切監測巿場動態並審慎部署投資策略,持續配置較大比重於具較高安全性和流動性的貨幣市場工具和債券,並適度優化上市股票組合的配置,在管控風險的同時取得合理回報。全年合計,財政儲備共錄得289.8億元的盈利,回報率為5.2%。

表(一):財政儲備組成

(億澳門元)
  2023年12月31日 2022年12月31日
基本儲備: 1,520.6 1,851.3
超額儲備: 4,284.1 3,728.4
財政儲備: 5,804.7 5,579.7

財政儲備所持有的資產,主要分佈在債券、貨幣市場工具及股權類資產,當中包括由外聘資產管理公司操盤的上市公司股票、私募股權基金及環球綜合債券投資;貨幣市場投資則包括海外及本地銀行的同業存款。

按貨幣劃分,財政儲備主要配置美元、港元及人民幣資產。有關資產分佈、信貸評級及投資收入分佈參見以下各表:

表(二):財政儲備資產類別分佈

  2023年12月31日 2022年12月31日
債券1 33.8% 29.4%
貨幣市場工具: 44.7% 48.8%
股權類資產2 21.5% 21.8%
總數: 100.0% 100.0%
附註︰1 債券包含直接投資組合與外判環球綜合債券組合,後者於2023年12月31日佔財政儲備總資產的10.0%;
2 股權類資產包括上市股票及私募股權基金。

表(三):財政儲備資產的貨幣分佈

  2023年12月31日 2022年12月31日
美元: 45.0% 43.3%
港元: 31.1% 30.6%
人民幣: 23.3% 25.6%
其他貨幣: 0.6% 0.5%
總數: 100.0% 100.0%

表(四):長期及短期信貸評級

債券 長期信貸評級 佔財政儲備比重
標準普爾 穆迪
AAA/AA+/AA/AA- Aaa/Aa1/Aa2/Aa3 11.4%
A+/A A1/A2 11.2%
其他1 11.2%
貨幣市場資産 短期信貸評級  
A – 1+ P – 1 1.4%
A – 1 P – 1 39.5%
其他2 3.8%
股權類資産 不適用 不適用 21.5%
  總計 100.0%
附註︰1 經特別批核屬於國務院國有資産監督管理委員會屬下中央企業發行的債券與國有商業銀行發行的次級債券,以及外判環球綜合債券組合;
2 經特別批核低於標準普爾的A-1和穆迪P-1的短期信貸評級或未獲評級的銀行同業存款。

表(五):財政儲備投資收入分佈 

(百萬澳門元)
  2023年 2022年
存款利息: 12,201.7 4,751.4
債券:    
—直接投資 5,339.2 -125.4
—外判投資 3,547.0 -2,533.8
股權類資產: 4,864.6 -16,946.1
外匯: 3,031.8 -5,894.0
總投資收入: 28,984.3 -20,747.9
年度回報率: 5.2% -3.4%

(三)、總結

經綜合考慮上述情況和澳門金融管理局提供的相關資料後,財政儲備監察委員會各成員一致認為,在二零二三年環球金融市場出現大幅波動的情況下,財政儲備的投資表現較為理想。

隨着澳門特別行政區的經濟進一步復甦,政府預算二零二四年公共財政收支將達致平衡,財政風險將較二零二三年有所減緩。澳門金融管理局宜保持多元化的投資組合,並持續優化各資產類別的配置,達致中長期保值與增值,同時需維持嚴謹的風險管控,以確保投資組合的流動性和安全性。

主席:何燕梅

委員:容永恩

委員:陳志揚

附件:澳門特別行政區財政儲備2023年12月31日資產負債分析表

澳門財政儲備

資產負債分析表

(於八月十九日第8/2011號法律核准之澳門財政儲備制度第十二條)

於二零二三年十二月三十一日

澳門元 
資產帳戶   負債帳戶  
財政儲備資產   575,665,353,536.71   其它負債 939,045,480.03
 

銀行結存

256,266,140,610.52    
 

債券 

136,383,032,947.25    
 

外判投資 

183,016,179,978.94   財政儲備資本   580,466,863,978.12
 

其他投資 

0.00    

基本儲備 

152,058,186,600.00
     

超額儲備 

399,424,427,514.19
其他資產   5,740,555,921.44    

本期盈餘 

28,984,249,863.93
     
     
總計   581,405,909,458.15   總計 581,405,909,458.15
     

貨幣發行及財務廳
方慧敏 
行政管理委員會
陳守信
劉杏娟
關美平
黃立峰
李可欣 

澳門財政儲備

資產負債分析表

(於八月十九日第8/2011號法律核准之澳門財政儲備制度第十二條)

於二零二四年一月三十一日

澳門元 
資產帳戶   負債帳戶  
財政儲備資產   576,672,682,688.24   其它負債   3,947,695,043.94
 

銀行結存 

246,648,514,933.31    
 

債券 

133,321,286,334.03    
 

外判投資 

196,702,881,420.90   財政儲備資本   581,585,302,364.76
 

其他投資 

0.00    

基本儲備 

153,394,755,300.00
     

超額儲備 

427,072,108,678.12
其他資產   8,860,314,720.46    

本期盈餘 

1,118,438,386.64
     
     
總計   585,532,997,408.70   總計 585,532,997,408.70
     

貨幣發行及財務廳
方慧敏 
行政管理委員會
陳守信
劉杏娟
關美平
黃立峰
李可欣 


旅 遊 基 金

公 告

第1/CON/DPT/2024號公開招標

大型國際市場旅遊形象宣傳計劃

澳門特別行政區政府旅遊基金公佈,根據經濟財政司司長於二零二四年三月二十日作出的批示,現就“第1/CON/DPT/2024號公開招標–大型國際市場旅遊形象宣傳計劃”之判給作公開招標。

在本公告刊登之日起,有意投標人可於辦公時間內前往澳門宋玉生廣場335-341號獲多利大廈十二樓旅遊局接待櫃檯查閱公開招標卷宗,或繳付貳佰澳門元(MOP200)文件費以取得有關招標卷宗,包括招標方案和承投規則及附件副本,或可透過旅遊局網頁(www.dst.gov.mo)採購資訊內免費下載有關招標卷宗,包括招標方案、承投規則及附件的副本。

有關本公開招標的講解會將於二零二四年四月八日下午三時在位於澳門宋玉生廣場335-341號獲多利大廈五樓旅遊局會議室內舉行。

如有任何查詢或要求解釋,要求解釋的申請應以書面方式於二零二四年五月三日下午五時四十五分前登入旅遊局網站(www.dst.gov.mo)採購資訊內提交有關問題,相關解答亦會透過該網站公佈。

服務總價格上限為貳仟捌佰萬澳門元(MOP28,000,000.00);

評標標準及其所佔之比重:

判給準則 所佔比重(百分比)
1. 價格 10%
2. 制定、統籌及執行整項活動的頂層市場營銷方案
- 整項活動的頂層市場營銷方案
- 執行方案
30%
3. 特定地區的市場營銷計劃
- 印尼及馬來西亞
- 中東地區
- 英語受眾市場
45%
4. 投標人經驗及履歷
- 投標人經驗
- 投標人團隊履歷
15%
總分數: 100%

投標人須在二零二四年五月十日下午五時截標前,於辦公時間內將投標書送交或以具收件回執掛號郵政方式郵寄澳門宋玉生廣場335-341號獲多利大廈十二樓旅遊局接待處櫃檯,投標書必須使用澳門特別行政區其中一種正式語言撰寫,並同時提供伍拾陸萬澳門元(MOP560,000.00)的臨時保證金,作為是次投標的臨時保證金。臨時保證金之遞交方式,可(1)透過中國銀行並註明收款人為“旅遊基金”的現金方式存入;(2)銀行擔保;或(3)以現金、本票或保付支票方式向旅遊局繳交,本票或保付支票抬頭須註明收款人為“旅遊基金”,或(4)電匯至旅遊基金在中國銀行開立的帳戶內。

開標會議將於二零二四年五月十三日上午十時在位於澳門宋玉生廣場335-341號獲多利大廈五樓旅遊局會議室舉行。

根據七月六日第63/85/M號法令第二十七條規定,投標人之合法代表應出席開標會議,以便提出聲明異議及/或為投標所遞交之文件出現的疑問作出解答。

投標人的合法代表可由受權人代表出席公開的開標會議,在此情況下,此受權人應出示經公證授權賦予其參與開標會議的授權書。

倘因颱風或不可抗力之原因而停止辦公,則原定的截標期限、講解會、以及開標會議的日期及時間順延至緊接的第一個工作日的同一時間。

二零二四年三月二十一日於旅遊基金

旅遊基金行政管理委員會主席 文綺華


司 法 警 察 局

公 告

茲通知刊登於二零二一年六月三十日第二十六期第二組《澳門特別行政區公報》之通告,以考核及有限制方式進行晉級開考,並設有關培訓課程,以填補司法警察局編制內刑事偵查人員組別之第一職階刑事偵查主任四十缺,現根據第23/2017號行政法規修改的第14/2016號行政法規第三十五條第三款的規定,公佈投考人的甄選面試成績名單,該名單張貼於澳門友誼大馬路823號司法警察局大樓十八樓人事及行政處,以及上載於本局網頁,以供查閱。

同時根據上述行政法規第三十六條的規定,投考人可自本公告在《澳門特別行政區公報》公佈翌日起計十個工作日內,就該名單向許可開考的實體提起上訴。

二零二四年三月十八日於司法警察局

局長 薛仲明


教 育 及 青 年 發 展 局

通 告

根據經第2/2022號法律修改的第10/2017號法律《高等教育制度》第十五條,以及第18/2018號行政法規《高等教育規章》第二十二條第三款及第二十三條的規定,本人於二零二四年三月十二日作出批示,現公佈以下已登記的高等教育課程:

課程名稱:環境科學與工程學士學位課程

高等院校(及學術單位,如適用)名稱:澳門科技大學

課程所頒授的學位、文憑或證書:學士學位

登記編號:UT-N29-L52-2424Z-04

課程的基本資料:

— 澳門科技大學校董會執行委員會根據經第109/2019號社會文化司司長批示確認的《澳門科技大學章程》第二十三條第一款(十三)項及第二款的規定,於二零二三年二月二十四日決議核准在澳門科技大學開設環境科學與工程學士學位課程。

— 上述課程的學科範疇為環境,該學科範疇符合澳門科技大學經第88/2022號社會文化司司長批示獲賦予自行開辦課程資格內之學科範疇。

— 上述課程的學術與教學編排和學習計劃載於本通告的附件一及附件二,並為本通告的組成部分。

— 上述學術與教學編排和學習計劃適用於2024/2025學年起入學的學生。

二零二四年三月十二日於教育及青年發展局

局長 龔志明

———

附件一

環境科學與工程學士學位課程

學術與教學編排

一、學術領域:環境科學與工程

二、課程一般期限:四年

三、授課語言:中文/英文

四、報讀條件:按照經第2/2022號法律修改的第10/2017號法律《高等教育制度》第二十五條的規定。

五、畢業要求:完成課程所需的學分為138學分。

附件二

環境科學與工程學士學位課程

學習計劃

表一

學科單元/科目 種類 面授學時 學分
大學微積分I 必修 45 3
大學微積分II " 45 3
概率與統計 " 45 3
計算機程序設計 " 45 3
物理I " 45 3
物理II " 45 3
生物學 " 45 3
傳感器和儀器導論 " 45 3
綜合工程實踐 " 45 3
創業簡介 " 30 2
創新產品與服務設計 " 30 2
人工智能導論 " 30 2
畢業設計 " 12
流體力學 " 45 3
無機化學 " 45 3
分析化學 " 45 3
分析化學實驗 " 15 1
有機化學 " 45 3
有機化學實驗 " 15 1
環境工程原理 " 45 3
環境監測和分析 " 45 3
環境監測和分析實驗 " 45 3
水污染控制工程 " 45 3
大氣污染控制工程 " 45 3
固體廢棄物處理處置 " 45 3
環境影響評價 " 45 3
科研設計與論文撰寫 " 30 2
專業道德與溝通技巧 " 15 1

表二

學科單元/科目 種類 面授學時 學分
生態水利工程 選修 30 2
土壤污染控制與修復工程 " 30 2
環境化學 " 45 3
環境毒理學 " 45 3
環境微生物學 " 45 3
氣候變化及應對 " 45 3
環境遙感基礎 " 45 3
能源與環境 " 45 3
產業生態學 " 45 3
環境大數據分析 " 30 2
環境與健康 " 45 3
環境創新工程及案例 " 30 2
智慧環境專題 " 30 2
生態文明與可持續發展專題 " 30 2
科學研究創新實踐 " 30 2
實習 " 320 3
環境科學與工程專題I " 45 3
環境科學與工程專題II " 45 3

表三

學科單元/科目 種類 面授學時 學分
英文I 必修 45 3
英文II " 45 3
英文III " 45 3
英文IV " 45 3
中文閱讀與寫作 " 45 3
中西文化通論 " 45 3
科技大師講座 " 30 2
演講與辯論技巧 " 45 3
大學生活 " 15 1
憲法與基本法概論 " 15 1
體育與競技 " 30 2
社會科學
政治學概論 選修 30 2
社會學 " 30 2
心理學導論 " 30 2
國際關係概論 " 30 2
公共行政 " 30 2
澳門歷史 " 30 2
中國歷史 " 30 2
哲學導論 " 30 2
國際時事 " 30 2
社會科學專題 " 30 2
人文藝術
電影賞析 選修 30 2
中國近現代文學作品選讀 " 30 2
詩詞欣賞 " 30 2
世界文學名著選讀 " 30 2
音樂欣賞 " 30 2
美術作品欣賞 " 30 2
文化藝術素養 " 30 2
世界文化遺產 " 30 2
語言專題 " 30 2
人文藝術專題 " 30 2

註一:完成課程所需的學分為138學分,其分配如下:

1)修讀本附件表一所載的必修學科單元/科目,取得83學分;

2)修讀本附件表二所載的選修學科單元/科目,取得24學分;

3)修讀本附件表三所載的學科單元/科目,取得31學分,其中:

(1)修讀必修學科單元/科目,取得27學分;

(2)修讀社會科學範疇的選修學科單元/科目,取得2學分;

(3)修讀人文藝術範疇的選修學科單元/科目,取得2學分。

註二:學生不能重複修讀已完成的學科單元/科目,但經大學批准,且所修學科單元/科目的學分不重複累計入完成課程總學分者除外。

———

根據經第2/2022號法律修改的第10/2017號法律《高等教育制度》第十五條,以及第18/2018號行政法規《高等教育規章》第二十二條第三款及第二十三條的規定,本人於二零二四年三月十二日作出批示,現公佈以下已登記的高等教育課程:

課程名稱:哲學博士學位(護理學)課程

高等院校(及學術單位,如適用)名稱:澳門鏡湖護理學院

課程所頒授的學位、文憑或證書:博士學位

登記編號:KW-N02-D93-2424Z-05

課程的基本資料:

— 本課程經第11/2024號社會文化司司長批示核准。

— 本課程的概況、學術與教學編排和學習計劃載於第11/2024號社會文化司司長批示及其附件。

二零二四年三月十二日於教育及青年發展局

局長 龔志明

三十日告示

謹此公佈,現有陳耀添申領其已故兄弟陳耀華 (曾為本局中學教育一級教師)之死亡津貼、喪葬津貼及其他有權利收取的款項,如有人士認為具權利領取該等津貼及款項,應自本告示在《澳門特別行政區公報》刊登之日起計三十天內,向本局申請應有之權益。如上述期限內未接獲任何異議,則現申請人之要求將被接納。

二零二四年三月二十日於教育及青年發展局

局長 龔志明


衛 生 局

名 單

(考試編號:01/PARETF/AP/2024)

根據二零二四年一月三十一日第五期《澳門特別行政區公報》第二組內刊登的公告,以及按照第45/2021號行政法規第九條第一款及附件一第三十一條第一款之規定,經澳門醫學專科學院專業委員會二零二三年十二月十三日會議之決議而進行的病理解剖科專科培訓的全部同等學歷認可評核考試,該評核成績已於二零二四年三月十三日獲衛生局局長確認,現公佈如下:

合格投考人: 分數
戴慧明 58.0

二零二四年二月二十八日於衛生局

典試委員會的組成︰

主席:病理解剖科 池瑞霞醫生

正選委員:病理解剖科 葉玉清醫生

香港醫學專科學院代表 杜家輝教授

公 告

第5/P/24號公開招標

根據社會文化司司長於二零二四年三月十三日作出的批示,為取得“向仁伯爵綜合醫院放射及影像科供應及安裝一套數碼X射線影像系統”進行公開招標。有意投標者可從二零二四年三月二十七日起,於辦公日上午九時至下午一時及下午二時三十分至五時三十分,前往位於澳門水坑尾街258號百老匯中心3樓C座的衛生局物資供應管理處查詢有關投標詳情,並繳付澳門元肆拾捌元正(MOP48.00)以取得本次招標的招標方案和承投規則影印本(繳費地點:仁伯爵綜合醫院地下之衛生局司庫科)。

為了解設備安裝地點的情況,有意投標者應於二零二四年四月二日上午十時正,前往仁伯爵綜合醫院設施設備廳集合,以便實地視察本招標項目的安裝地點。

投標書應交往仁伯爵綜合醫院地下(R/C)本局文書科。遞交投標書之截止時間為二零二四年四月二十二日下午五時四十五分。

開標將於二零二四年四月二十三日上午十時在位於澳門水坑尾街258號百老匯中心3樓C座的“會議室”舉行。

投標者須以現金或支票的形式,向本局司庫科繳交澳門元玖萬元整(MOP90,000.00),或以抬頭人/受益人為“衛生局”的等額銀行擔保/保險擔保,作為臨時擔保。

二零二四年三月二十日於衛生局

局長 羅奕龍


藥 物 監 督 管 理 局

通 告

第2/ISAF/2024號批示

根據第15/2009號法律《領導及主管人員通則的基本規定》第十條、第26/2009號行政法規《領導及主管人員通則的補充規定》第二十條及第二十二條、第35/2021號行政法規《藥物監督管理局的組織及運作》第六條及第七條,以及公佈於二零二一年十二月二十九日第五十二期《澳門特別行政區公報》第二組的第94/2021號社會文化司司長批示第三款的規定,本人決定:

一、將本人的權限及獲轉授的權限授予及轉授予藥物監督管理局吳國良副局長,以作出下列行為:

(一)領導及協調准照及稽查廳、監測廳以及行政及財政處;

(二)對上項所指的附屬單位,行使下列權限:

(1)分配任用附屬單位的人員;

(2)核准每年的人員年假表;

(3)決定人員的缺勤及批准年假的享受;

(4)就因工作需要而提交的累積年假申請作出決定;

(5)批准不超越法定上限的超時工作;

(6)許可享受因提供超時工作或在免除上班時段提供工作以扣除正常工作時間的補償;

(7)批准提供與藥物監督管理局存檔文件有關的資訊、查閱該等文件或發出該等文件的證明,但法律另有規定者除外;

(8)在藥物監督管理局的職權範疇內,簽署發給澳門特別行政區及以外地方的實體和機構的函件和文書;

(9)批准特別假期及短期無薪假,以及就因個人理由而提交的累積年假申請作出決定;

(10)批准採用輪值工作;

(11)批准藥物監督管理局工作人員及其家屬前往衛生局範圍內運作的健康檢查委員會作檢查;

(12)批准工作人員參加在澳門特別行政區舉行的會議、研討會、座談會、講座及其他同類活動。

(三)批准臨時委任、續任,以及將臨時委任或定期委任轉為確定委任;

(四)簽署計算及結算藥物監督管理局工作人員服務時間的證明文件;

(五)按照法律規定,批准向有關人員發放經十二月二十一日第87/89/M號法令核准的《澳門公共行政工作人員通則》及第2/2011號法律《年資獎金、房屋津貼及家庭津貼制度》或合同規定的年資獎金及津貼,以及第8/2006號法律訂定的《公務人員公積金制度》所規定的供款時間獎金;

(六)批准返還不涉及擔保承諾或執行與藥物監督管理局或澳門特別行政區所簽訂合同的文件;

(七)批准報廢被視為無用或不能再用的物料及其他動產。

二、將本人的權限及獲轉授的權限授予及轉授予藥物監督管理局李世恩副局長以作出下列行為:

(一)領導及協調註冊廳及藥物檢驗廳;

(二)對上項所指的附屬單位,行使下列權限:

(1)分配任用附屬單位的人員;

(2)核准每年的人員年假表;

(3)決定人員的缺勤及批准年假的享受;

(4)就因工作需要而提交的累積年假申請作出決定;

(5)批准不超越法定上限的超時工作;

(6)許可享受因提供超時工作或在免除上班時段提供工作以扣除正常工作時間的補償;

(7)批准提供與藥物監督管理局存檔文件有關的資訊、查閱該等文件或發出該等文件的證明,但法律另有規定者除外;

(8)在藥物監督管理局的職權範疇內,簽署發給澳門特別行政區及以外地方的實體和機構的函件和文書;

(9)批准特別假期及短期無薪假,以及就因個人理由而提交的累積年假申請作出決定;

(10)批准採用輪值工作;

(11)批准藥物監督管理局工作人員及其家屬前往衛生局範圍內運作的健康檢查委員會作檢查;

(12)批准工作人員參加在澳門特別行政區舉行的會議、研討會、座談會、講座及其他同類活動。

三、第一款(二)項(3)分項及第二款(二)項(3)分項規定的權限不包括領導及主管人員的缺勤及年假的享受。

四、現授予及轉授予的權限不妨礙收回權及監管權。

五、對行使現授予及轉授予的權限而作出的行為,得提起必要訴願。

六、廢止第4/ISAF/2022號批示。

七、本批示自公佈翌日起產生效力。

二零二四年三月二十日於藥物監督管理局

局長 蔡炳祥

第3/ISAF/2024號批示

根據第15/2009號法律《領導及主管人員通則的基本規定》第十條、第26/2009號行政法規《領導及主管人員通則的補充規定》第二十條及第二十二條,以及第35/2021號行政法規《藥物監督管理局的組織及運作》第六條、第七條及第三十八條的規定,本人決定:

一、將本人的權限授予吳國良副局長以作出下列行為:

(一)根據第18/2020號法律《醫療人員專業資格及執業註冊制度》的規定,對藥劑師、中藥師及藥房技術助理的完全執照給予續期;

(二)根據第11/2021號法律《中藥藥事活動及中成藥註冊法》的規定:

(1)批准更改場所地址及更改場所的間隔、設施或設備;

(2)中止及取消中止中藥藥事活動准照。

(三)根據第46/2021號行政法規《中藥藥事活動及中成藥註冊法施行細則》的規定:

(1)在中藥藥事活動准照的申請程序中批准計劃;

(2)發出、補發、註銷中藥藥事活動臨時准照及宣告其失效;

(3)更換臨時准照持有人。

(四)根據九月十九日第58/90/M號法令《關於管制藥劑師執業及藥劑活動》的規定:

(1)對藥物業活動商號的設立及設施改動作出預先許可;

(2)就藥物業活動商號的遷址作出預先許可。

(五)根據七月十九日第34/99/M號法令《規範麻醉品及精神科物質之買賣及合法使用》的規定,批給、中止、廢止、宣告失效、取消中止及維持該法令第一條第二款的活動所必需的許可;

(六)科處本款(四)項及(五)項所指的法規中所規定的處罰;

(七)科處九月十九日第59/90/M號法令《管制藥物登記》規定的處罰;

(八)科處九月四日第7/89/M號法律《訂定廣告活動之制度事宜》規定的對健康有好處的物品的廣告活動的處罰;

(九)科處七月十日第30/95/M號法令《訂定藥品廣告方面之法律制度》規定的藥品廣告活動的處罰。

二、將本人的權限授予李世恩副局長以作出下列行為:

(一)根據九月十九日第58/90/M號法令的規定,就藥物產品的入口及出口作出預先許可;

(二)根據第11/2021號法律的規定:

(1)就中藥材表的毒性中藥材或普通中藥材、其飲片或提取物的進口作出預先許可;

(2)就處於過渡期狀況的中成藥及天然藥物的資料更改作出決定。

(三)根據九月四日第7/89/M號法律的規定,就對健康有好處的物品的廣告作出許可;

(四)根據七月十日第30/95/M號法令的規定,就藥品廣告作出許可;

(五)根據九月十九日第59/90/M號法令的規定:

(1)許可及註銷成藥的登記,以及對登記給予續期;

(2)訂定成藥登記的案卷的優先次序;

(3)發出成藥登記證明書。

三、現授予的權限不妨礙收回權及監管權。

四、對行使現授予的權限而作出的行為,得提起必要訴願,但具處罰性質的批示除外。

五、廢止第5/ISAF/2022號批示。

六、本批示自公佈翌日起產生效力。

二零二四年三月二十日於藥物監督管理局

局長 蔡炳祥

第4/ISAF/2024號批示

根據第15/2009號法律《領導及主管人員通則的基本規定》第十條、第26/2009號行政法規《領導及主管人員通則的補充規定》第二十二條及第二十三條,以及第35/2021號行政法規《藥物監督管理局的組織及運作》第六條及第三十八條的規定,本人決定:

一、將本人的權限授予規劃及質量管理廳劉雅文廳長、准照及稽查廳鄭艷紅廳長、註冊廳李志洋廳長以及監測廳秦杏儀廳長以作出下列行為:

(一)批准屬下人員享受年假及就缺勤的合理解釋作出決定;

(二)批准不超越法定上限的超時工作;

(三)許可享受因提供超時工作或在免除上班時段提供工作以扣除正常工作時間的補償;

(四)簽署為編製卷宗及執行決定所需的信函及文書。

二、將本人的權限及獲轉授的權限授予行政及財政處吳德龍處長以作出下列行為:

(一)簽署報到憑證;

(二)簽署計算及結算藥物監督管理局工作人員服務時間的證明文件;

(三)簽署用作證明藥物監督管理局人員法律上的職務狀況或報酬狀況的聲明書及同類文件,並確認該等文件的副本;

(四)發出個人檔案的證明;

(五)批准提供與行政及財政處存檔文件有關的資訊,查閱該等文件或發出該等文件的證明,但法律特別規定的除外。

三、將本人的權限授予准照及稽查廳鄭艷紅廳長以作出下列行為:

(一)按法例規定簽署從事藥房技術助理的專業活動的登記;

(二)決定在藥物產品或類似產品的監督活動範圍內的不涉及依法實施處罰的技術糾正;

(三)以藥物監督管理局局長的名義簽署為對下列活動進行監察的委派書:

(1)第18/2020號法律《醫療人員專業資格及執業註冊制度》所規範的從事藥劑師、中藥師及藥房技術助理的專業活動;

(2)九月十九日第58/90/M號法令《關於管制藥劑師執業及藥劑活動》所規範的從事藥物業的活動;

(3)第11/2021號法律《中藥藥事活動及中成藥註冊法》所規範的從事中藥藥事的活動;

(4)七月十日第30/95/M號法令《訂定藥品廣告方面之法律制度》所規範的藥品廣告活動;

(5)九月四日第7/89/M號法律《訂定廣告活動之制度事宜》所規範的對健康有好處的物品的廣告活動;

(6)七月十九日第34/99/M號法令《規範麻醉品及精神科物質之買賣及合法使用》所規範的從事麻醉品及精神科物質的活動;

(7)第12/2022號法律《危險品監管法律制度》及相關補充法規內屬藥物監督管理局職權範圍的活動。

(四)根據第18/2020號法律的規定,完全執照申請程序中,就檢查設施及設備出現缺陷或缺漏的情況定出糾正期;

(五)根據第11/2021號法律的規定:

(1)批准中藥藥事活動的准照續期;

(2)批准委任新的經理或行政管理機關成員;

(3)批准更換技術主管;

(4)採取第11/2021號法律第四十三條第一款(四)及(五)項規定的預防及控制措施。

(六)根據第46/2021號行政法規《中藥藥事活動及中成藥註冊法施行細則》的規定,批准檢查期限的延長。

(七)根據九月十九日第58/90/M號法令的規定:

(1)對藥物業活動商號的執照給予續期;

(2)許可委任新的經理或行政管理機關成員;

(3)許可更換技術主管;

(4)在經營的轉移上,發出欲取得藥房或藥行的實體符合法定要件的聲明書;

(5)許可臨時性關閉的申請;

(6)許可場所設置期限延長的申請。

(八)根據七月十九日第34/99/M號法令的規定,對許可給予續期;

(九)根據第12/2022號法律的規定,採取該法律第三十一條第一款(五)項規定的防範性干預措施。

四、將本人的權限授予監測廳秦杏儀廳長以作出下列行為:

(一)簽署所有向公眾發佈的資料性文件;

(二)根據七月十九日第34/99/M號法令的規定,簽署關於麻醉品及精神科物質之報告、表格及相關文件。

五、第一款(一)項規定的權限不包括主管人員的缺勤及年假的享受。

六、現授予的權限不妨礙收回權及監管權。

七、對行使現授予的權限而作出的行為,得提起必要訴願。

八、廢止第7/ISAF/2022號批示。

九、本批示自公佈翌日起產生效力。

二零二四年三月二十日於藥物監督管理局

局長 蔡炳祥


澳 門 大 學

通 告

澳門大學傳訊總監根據《行政程序法典》第三十八條及刊登於二零一八年一月三十一日第五期第二組《澳門特別行政區公報》之澳門大學通告內澳門大學校長核准之授權的第十七款作出本決定:

一、轉授予公共關係處處長王英麗或其代任人作出下列行為的職權:

(一)批准其管轄的員工享受年假及接受合理缺勤之解釋;

(二)批准其管轄的員工進行超時工作;

(三)根據既定的標準,作出其管轄的員工工作表現評核所需的一切行為;

(四)在其管轄的事務範圍內,簽署執行有權限實體決定所需之公函及文件。

二、本轉授權不妨礙授權者及轉授權者行使監督權及收回權。

三、對行使本轉授權而作出的行為,得提起必要訴願。

四、由二零二四年二月二十六日起至本通告在《澳門特別行政區公報》刊登日期間,獲轉授權者或其代任人在上述轉授權範圍內所作之行為均被追認。

五、本決定自公佈日起生效。

二零二四年三月十五日於澳門大學

傳訊總監 張惠琴

澳門大學傳訊總監根據《行政程序法典》第三十八條及刊登於二零一五年二月十一日第六期第二組《澳門特別行政區公報》之澳門大學通告內澳門大學財務管理委員會核准之授權的第三款作出本決定:

一、轉授予公共關係處處長王英麗或其代任人作出下列行為的職權:

(一)批准運用載於澳門大學本身預算項目範圍內其管轄單位的開支,上限為$15,000.00(澳門元壹萬伍仟圓整);

(二)如屬免除招標、諮詢或訂立書面合同程序的方式取得工程、財貨及勞務,其上限則為上項所指金額的一半;

(三)核准其管轄員工進行超時工作的開支。

二、本轉授權不妨礙授權者及轉授權者行使監督權及收回權。

三、對行使本轉授權而作出的行為,得提起必要訴願。

四、由二零二四年二月二十六日起至本通告在《澳門特別行政區公報》刊登日期間,獲轉授權者或其代任人在上述轉授權範圍內所作之行為均被追認。

五、本決定自公佈日起生效。

二零二四年三月十五日於澳門大學

傳訊總監 張惠琴


環 境 保 護 局

公 告

“澳門垃圾焚化中心和澳門特殊和危險廢物處理站的營運及保養”服務

公開招標競投

1. 判給實體:澳門特別行政區。

2. 進行招標程序的部門:環境保護局。

3. 招標方式:公開招標。

4. 提供服務的地點:澳門垃圾焚化中心和澳門特殊和危險廢物處理站。

5. 標的:為澳門垃圾焚化中心和澳門特殊和危險廢物處理站提供營運及保養服務。

6. “澳門垃圾焚化中心和澳門特殊和危險廢物處理站的營運及保養”服務合同期:10(十)年,由2024年12月1日至2034年11月30日。

7. 投標書的有效期:投標書的有效期為90日,由公開開標日起計,可按招標方案第16點規定延期。

8. 臨時擔保:MOP21,900,000.00﹝澳門元貳仟壹佰玖拾萬元整﹞,以現金存款或法定銀行擔保之方式提供予澳門特別行政區。

9. 確定擔保:判給“澳門垃圾焚化中心和澳門特殊和危險廢物處理站的營運及保養”服務的預算總金額的4%﹝百分之四﹞。

10. 參加競投的條件:

10.1 有意參與競投者所營業務須與垃圾焚化處理領域相關。

10.2 倘以合作經營方式參與投標,當中至少一名合作經營成員所經營業務須符合與垃圾焚化處理領域有關的要求,且該名成員須佔競投者組成的百分比30%或以上。

10.3 有意者不論以獨立身份或以合作經營方式參與投標,僅可就本招標提交一份投標書。

10.4 不接受任何可能擾亂正常競爭條件的投標書,尤其該等公司有相同的股東或行政機關成員所提交的投標書。

11. 倘競投者為企業集團,其法定合夥方式須採納由八月三日第40/99/M號法令核准的《商法典》規定的對外合作經營。

12. 交標地點、截止日期及時間:

地點:環境保護局,位於澳門馬交石炮台馬路32號至36號電力公司大樓一樓;

截止日期及時間:2024年5月17日﹝星期五﹞下午5時正。

13. 公開開標地點、日期及時間:

地點:環境保護局,位於澳門馬交石炮台馬路32號至36號電力公司大樓;

日期及時間:2024年5月20日﹝星期一﹞上午10時正。

14. 倘若因颱風或不可抗力的原因,導致環境保護局於交標截止時及公開開標日停止對外辦公,則上述12及13點所指的交標及公開開標的日期及時間將順延至緊接的首個工作日及相同時間。

根據七月六日第63/85/M號法令第二十七條所預見的效力,及對所提交之投標書文件可能出現的疑問作出澄清,競投者或其代表應出席公開開標。

15. 查閱案卷及取得案卷副本的地點及時間:

地點:環境保護局,位於澳門馬交石炮台馬路32號至36號電力公司大樓一樓;

時間:辦公時間內;

投標案卷副本:電子檔,光碟,需支付MOP1,000.00﹝澳門元壹仟元整﹞。

16. 評審標準及其所佔之比重:

評審標準 比重
1)營運經驗 16%
2)服務方案  

2.1)營運團隊

6%

2.2)營運及保養計劃

18%

2.3)設施優化計劃

5%
3)投標價格 55%
總評分 100%

17. 判給標準:由總得分最高的競投者獲得判給,倘出現最高總得分相同的投標書時,則判給予投標書預算總金額較低的競投者。

18. 編製標書使用之語言:投標書及其附加文件須以澳門特別行政區之任一正式語文編製,以英文編寫的產品描述/規格及經驗證明文件(如合同等)則除外。任何其他非以正式語文編寫的文件都必須附有以任一正式語文作成的經認證之譯本,而為了一切之效力,應以該譯本為準。

二零二四年三月二十一日於環境保護局

局長 譚偉文


房 屋 局

三十日告示

茲公佈,梁國輝現向房屋局申請領取其已故配偶高頌恩(前房屋局首席高級技術員)之死亡津貼、喪葬津貼及其他金錢補償,如有人士認為具有權利領取上述津貼及金錢補償,應自本告示在《澳門特別行政區公報》刊登之日起計三十天內,向房屋局申請應有之權益。倘若在此期限內未接獲任何異議,上述申請人之要求將被接納。

二零二四年三月十七日於房屋局

局長 任利凌