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附錄： 二零零二年十二月三十一日澳門金融管理局的資產負 債表
澳門金融管理局（簡稱澳金管局）的職責已列明於三月十一日第14/96/M號法令所核准的組織章程中，其重點如下：
a） 建議及輔助中華人民共和國澳門特別行政區行政長官制定及施行貨幣、金融、外匯及保險政策；
b） 根據規範貨幣、金融、外匯及保險活動的法規，指導、統籌及監察上述市場，確保其正常運作，並對該等市場的經營者進行監管；
c） 監察貨幣的內部穩定及其對外的償還能力，以確保其可完全兌換性；
d） 行使中央儲備庫職能及外匯與其他對外支付工具的管理人職能；
e） 維持金融體系的穩定。
根據澳門金融管理局組織章程第十四條的規定，該機構的管理層包括行政委員會、監察委員會及諮詢委員會。
a） 銀行業
二零零二年對澳門銀行體系來說應是令人鼓舞的一年，呆壞帳貸款及有關的撥備支出在年內顯著下降。雖然世界經濟持續不景，制約了融資需求，同業競爭日益劇烈；然而，在二零零二年中，澳門銀行體系在信貸及盈利方面仍然取得了穩定的增長，當然，距離亞洲金融風暴前的水平仍有相當大的差幅。博彩專營權的開放，對於刺激經濟復甦、推動銀行業發展，在一定程度上起著催化劑的作用。除了在企業貸款以外，銀行繼續在其他業務上互相競爭，例如房屋按揭貸款、信用卡貸款、收費性產品及自動銀行服務等，以增加盈利，並滿足對更高效細緻服務不斷增長的需求。
為了適應經營環境的不斷改變，澳門金融管理局一直對法律架構及監管政策措施進行定期內部評估，並同時參考國際性組織例如國際貨幣基金、巴塞爾銀行監察委員會、離岸銀行監管組織（OGBS）及亞太區打擊清洗黑錢組織（APG）的建議，規範及監管本地的銀行體系。有關的工作將繼續進行，以配合國際上不斷改變的穩健監察原則及相關慣例，並結合本地經營環境為方針。此外，澳門金管局一直與海內外的中央銀行、金融監管當局保持著緊密的聯繫和溝通，加強跨域性的監管工作，與國際金融發展同步前進。
作為離岸銀行監管組織（OGBS）及亞太區打擊清洗黑錢組織（APG）的成員之一，澳門特別行政區正致力跟隨國際社會的發展，履行打擊清洗黑錢及恐怖主義融資活動的責任。為此，澳門金管局已協同政府其他相關部門組成特別工作小組，跟進有關法例的修訂及實施，及提高公眾對清洗黑錢活動認知等工作。澳門金管局亦修訂了信用機構的打擊清洗黑錢指引：除了原有的核實客戶身份及保留客戶記錄的要求外，新指引還要求銀行訂定接受客戶政策及程序；加強對高風險客戶帳戶的持續監管及適當的風險管理措施。再者，澳門金管局亦訂定了大額現金交易程序的指引，所有獲許可的機構，包括金融中介人公司、找換店及現金速遞公司均必須遵守有關指引。有關指引均已於二零零二年8月起正式實施。為了保證這些指引妥善執行，澳門金管局通過實地考核對獲許可金融機構的打擊清洗黑錢機制作出評估，並提出建議。此外，亦組織了相關的培訓課程，以提昇許可機構對有關問題的警覺。
巴塞爾銀行監察委員會正在進行新資本協議的最後草擬工作，而新架構將在二零零六年年終在各國推行。澳門金管局將關注有關工作的發展情況，並會考慮本地銀行業的實際情況，在現行的法規架構上作出適當配合。
澳門金管局深信完整而有效的風險管理架構，是安全穩健的銀行體系中不可或缺的支柱。為了達至完善風險管理及內部控制的目標，澳門金管局在二零零二年11月根據國際標準頒佈了有關指引，推動信用機構針對不同層面實施內部控制機制。
網上銀行是今後銀行業務發展的主要方向，澳門金管局明白有效的監管，對有關業務的發展尤為重要。在較早時間，澳門金管局草擬並諮詢了業界有關風險管理原則的指引；在考慮業界意見後，現正進行修訂工作。有關指引特別指出網上銀行所衍生的各種風險，並提及銀行必須制定風險管理原則，以履行其審慎處理的責任，並須在推行網上銀行業務前必須適當地向客戶披露有關訊息。
為了提昇澳門特別行政區金融服務體系的競爭力，並且考慮到其特殊性質，澳門金管局已著手制定關於離岸金融活動及信託管理的新法例，代替現有監管離岸金融機構及其他離岸企業的法律框架。國際貨幣基金以及受委託評估澳門特別行政區法律及稅務事項的國際顧問公司，分別在監管問題上給予建議。在制定新法例過程中，將會充份考慮這些意見。
澳門金管局將通過對獲許可機構的有效監察；根據國際準則及慣例的最新發展變化，繼續改善法規框架及對銀行各類業務發出或修訂指引；以及與國際監察組織保持緊密的溝通和合作等途徑，致力保證澳門銀行體系的安全和穩健及促進金融業務的健康發展。
b） 保險業
澳門金融管理局貫徹維護投保人及第三者權益的方針，旨在維持市場的流暢運作，繼續規範及監察保險公司及保險中介的業務活動。
在監管保險業方面，繼續以分析保險公司的季度及年度會計來進行監察，包括設立及擔保技術準備金，以確保保險公司有穩健的財務狀況及足夠的償付能力。為了補充非實地審查的監管及控制，在二零零二年度進行了14次的實地審查，當中的對象包括4間一般保險公司，3間人壽保險公司，4個保險中介人及3個被懷疑非法從事保險中介活動的機構。
在二零零二年亦進行了數項不同的研究，較為特別是『就本地保險業現況及未來發展的研究考慮審批新牌照的措施』，其他還有在澳門推廣離岸保險及專屬自保保險可行性的研究，以及成立了詳細研究保險合同法例的工作小組（包括來自保險業的代表）。
至於保險活動方面，在二零零二年發出了3個新的保險公司牌照，其中兩個為人壽保險的，另一個為一般保險的。同時亦有一間經營一般保險的海外分公司的牌照被取消。
在二零零二年1月舉辦了首次保險中介人牌照考試，考試由3份多項選擇題的試卷組成，每月舉行一次。但由二零零二年7月開始，『人壽保險考試』及『保險原理及實務考試』改為每月舉行兩次。該考試於澳門金融管理局的物業進行，現由澳門金融學會統籌，由二零零二年6月起，該學會已接管登記及安排考試的工作。同時，已推出了特別法例來進行對個人中介人發出執照及法人中介人發出登記証明書。
在保險及私人退休基金方面，已成立了自願仲裁中心，其目的是透過中介、調解及仲裁方式，促進解決保險及退休基金管理活動的爭議。
在二零零一年9月11日的恐怖襲擊後，澳門特別行政區政府跟隨聯合國安全理事會的決議，澳門金融管理局繼續定期向本地的保險公司傳閱參與恐怖活動份子的名單，以便證實及偵查由不法恐怖活動份子經澳門特別行政區進行的交易。
另一方面，由於“九一一”事件令全球再保險業市場惡化，以及獲得中國大陸有關監管部門在再保險活動上的正面回應，在本澳成立一般保險的共保機制，來承保由中華人民共和國分出的再保業務的可能性，仍在研究中。
至於打擊洗黑錢方面，為了配合現存有關的監管法例，澳門金融管理局已製訂了一套預防透過保險活動清洗黑錢的操作指引。
在二零零二年，一共批准了52個產品，其中32個為人壽保險產品，其餘20個為一般保險產品。同時亦批准了12個更新的產品，其中9個為人壽保險，其餘3個為一般保險。另一方面，鑑於投資相連人壽產品的需求增加及為了提供更多的選擇給客戶，人壽保險公司登記了15種在本澳營銷的新基金產品。
至於保險中介人業務方面，澳門金融管理局全年一共批准了738個在澳門特別行政區經營的中介人，其中3個為法人代理人，其餘735個為個人代理人。
同期，亦取消了798個牌照，其中757個為個人代理人，33個為推銷員及一個為海外法人代理人。
金融管理局仍繼續以維持本地貨幣——澳門幣的流通及可兌換性為宗旨。
二零零二年9月，在中國銀行的支持下，澳門幣在廣東省內的流通，因中國銀行350家分行正式開展有關業務而得到加強。在廣州、中山和珠海的分行現提供澳門幣的存款、國外匯入及兌換服務。該業務的經營表現令人鼓舞，將來進一步發展的前景相當樂觀。
由於以澳門幣發行的金融票據經常被本澳銀行採用，作為調節其流動資金的工具，使澳門幣的貨幣市場保持活躍。
金融票據的回購操作能在銀行遇到非預期的資金需求時提供即時的資金融通。另外，金融管理局亦與本澳銀行進行貨幣掉期交易，使銀行能更好地管理其外幣頭寸。
在二零零二年底，未到期金融票據結餘為158.40億澳門幣，較去年下降6.44%。上述票據的累計平均期限由二零零一年末的38.10天減至31.03天。而平均利率則從去年同期的3.50%降至二零零二年底的1.83%。
銀行清償帳戶機制交由金融管理局運作三年以來，一直為本澳銀行提供一個票據交換及結算系統，進行澳門幣金融票據及同業支付的操作，有助減低結算風險。在該機制內，本澳每家銀行於金融管理局開立一個澳門幣清償帳戶，以通過本局帳冊進行所有澳門幣交易的結算。二零零二年全年銀行同業間調撥達32,190宗交易，總額達5,984億澳門幣。
根據現行法例，出口商須將其40%的外匯收入通過銀行向金融管理局兌換成澳門幣。二零零二年，這方面的買入額為6.96億美元，相當於56億澳門幣，較二零零一年的59億澳門幣有輕微下降。
截至二零零二年底，本澳的流通紙幣量達到22億澳門幣，較二零零一年末的21億澳門幣有6.2%的增長。
截至二零零二年底，澳門特區的外匯儲備總額達到305億澳門幣，較年初時的282億澳門幣增長約8.34%。相反，由金融管理局發行，供本澳商業銀行投資之用的金融票據，作為外匯儲備負債的主要組成部份，則錄得6.44%的年度跌幅。二零零二年全年，外匯儲備並未隨金融票據結餘下降，反而由於來自儲備基金的澳門幣存款增加存放在金融管理局，使資產負債表內的負債上升。然而，上述外匯儲備的增幅大於其他負債，使二零零二年成為另一錄得外匯儲備穩步上揚的年頭。
過去一年，外匯儲備上升的主要來源，是由於本地旅遊業好轉及博彩業的發展而帶動的服務輸出。二零零二年訪澳旅客人數再創新高無疑是最主要的因素。另一方面，在扣除有關負債構成的利息支出後，全年來自外匯儲備的收入亦促成了儲備的增加。
在外匯儲備組合的投資管理方面，通過採取以投資於政府債券為主的策略，增加美國及歐洲市場上的投資比重，同時分散於投資評級較佳的債券以獲取較高回報。該策略乘着去年政府債券的理想表現及利差收窄而受惠。在外幣組合方面，策略性地增加了歐元的總比重，用以分散外匯儲備內的成分而達致最優組合。該舉措使投資組合捕捉到歐元去年的強勁升勢而帶來收入。總括來說，計入付予本地銀行的金融票據及清算帳戶存款的利息支出後，二零零二年淨投資收入達5.44億澳門幣，數字與二零零一年相若。
特區儲備基金在二零零二年保持平穩，基金的資產總額上升至107.34億澳門幣 。
在利率回報低企境況下，來自貨幣市場的收入較二零零一年減少約50%。而債券市場的整體表現雖算頗為不俗，但卻較去年遜色，令債券組合的總回報下跌17%。同時，為控制利率風險而採取的部份利率對沖，亦對組合構成成本支出。
為求分散投資並爭取較佳回報，特區儲備基金採取逐漸降低澳門幣投資比重的策略，份額較二零零一年底時減少5%。資金轉投資於美國、香港及歐洲的債券市場內，產品包括高評級的國家債券、超級國際組織及政府機構債券。
作為澳門兩個官方統計編制機構的一員，澳門金融管理局根據十月十四日第62/96/M號法令——澳門資料統計體系的規定，繼續履行並加強了在統計數據編制及發佈方面的職能。在二零零二年裡，澳門金融管理局完成的數據統計工作在質和量上都有顯著的提高。
澳門金融管理局於年內新增了四項定期的統計調查工作，分別是“證券投資調查”（CPIS）、“企業調查 ”、“澳門特區政府駐外辦事處開支調查”和“澳門特別行政區政府自治機構存款狀況月度調查”。澳門金融管理局與統計暨普查局（DSEC） 通力合作，推行了首次正式的“證券投資調查”。此次調查是收集在二零零一年十二月三十一日當日，本澳居民對由無關聯的非居民發行的股權證券和債務證券的投資情況。調查結果已遞交國際貨幣基金組織（IMF），以此作為澳門特區對一項旨在提高全球國際收支平衡帳（BOP）統計數據質量的國際性統計工作的貢獻。詳細的“證券投資調查”報告亦已於二零零二年12月對外發表，該調查結果也作為主要的數據，被應用在澳門國際收支平衡帳和國際投資狀況的統計上。有關編制一套完整的澳門國際收支平衡帳的相關統計工作正在全力進行。依照計劃，年內所進行的一連串試驗性調查及研究工作，在減少澳門國際收支平衡帳的資料誤差方面，已取得相當成效。初步的國際收支平衡帳採用了從“企業調查”、“澳門特區政府駐外辦事處開支調查”和其他輔助性調查中得到的數據編制而成，並應用於內部分析當中。此次成功施行的試驗性調查為2003年首次正式編制及發佈的國際收支平衡帳奠定基礎。並且，“企業調查”的數據也對統計暨普查局所進行的 “直接投資統計”提供了有用的資料。
在統計編制相關領域上，澳門金融管理局繼續與其他政府機關保持了緊密合作。除了“證券投資調查”和“國際收支平衡帳”項目外，澳門金融管理局更為統計暨普查局提供了多項數據資料，包括澳門金融機構的生產總額、中間消耗和附加價值等，以輔助統計暨普查局以生產法編制本地生產總值。 自二零零二年1月起，澳門金融管理局為協助財政局進行編制政府財政統計，亦開始進行了“澳門特別行政區政府自治機構存款狀況月度調查”。同時，澳門金融管理局更積極參與能對本地統計項目提供正面建議的特區政府統計諮詢委員會的工作。
澳門金融管理局深信，適當地發佈統計數據是提高經濟政策的透明度，加強金融巿場的有效運作和方便本地及外來投資者對經濟前景專業評估的一個先決條件。在過去數年裡，澳門金融管理局力求擴展貨幣及金融統計數據（MFS）的發佈渠道。
為了喚起公眾注意和有效運用現有統計資源，自二零零二年6月起，澳門金融管理局每月均透過本地傳媒，發佈主要的貨幣和金融統計數據及簡要分析。最新的經濟訊息及統計數據仍舊是透過金融管理局的“每週經濟摘要”對外發放，而詳細的金融統計資料則透過“金融統計月報”、“澳門保險業統計季報”、“金融管理局年報”、“澳門經濟季刊”及統計暨普查局出版的“統計月刊”和“統計年鑑”發佈。公眾更可透過澳門金融管理局網頁，查閱自一九八四年至今的統計資料以及所有金融管理局的出版刊物。並且，自年初起，澳門特別行政區專頁開始刊登於國際貨幣基金組織的權威統計刊物“國際金融統計”期刊上，向國際社會發佈最新的澳門金融，貨幣及宏觀經濟數據。
作為澳門特區的一個“半央行”，澳門金融管理局需要履行中央銀行的一貫職能，進行高質素的經濟研究，以持續加強相關政策的可信性。於本年內，金管局從事了貨幣和政策相關的各方面研究，特別涉及金融發展和經濟成長、銀行業策略、澳門特區儲備基金的管理、博彩業開放、在澳門發行債券的挑戰以及經濟成長與失業之間的關係等課題。相關的研究成果已刊載於各期的“澳門金融管理局季報”上。其他的主要出版刊物還包括“每週經濟摘要”，“每月國際經濟回顧”和“金融管理局年報”，它們繼續提供了及時和專業的評估，分析澳門特區及其經濟伙伴的經濟金融發展狀況。
因應公眾對面值拾圓、壹佰圓及五佰圓之澳門流通紙幣的需求，澳金管局根據二零零二年一月十八日第2/2002號法令核准澳門兩間發鈔銀行其中一間中國銀行於二零零二年一月加印上述流通紙幣，其數量分別為一百萬張，一百五十萬張及一百萬張。該等紙幣仍保持其原版的基本特徵，並於二零零二年二月二日發行、同年六月對外流通。
承接自一九九三年開始的紀念幣系列，在二零零二年繼續發行馬年紀念金幣及銀幣。此為在一九九九年經公開競投而選定的國際著名鑄幣廠英國皇家鑄幣廠所負責鑄造的紀念幣中最後一套。
同時，為紀念二零零三年十一月第五十屆澳門格蘭披治大賽車的金禧盛事，現正籌備發行紀念金幣及銀幣。該等設計精美、有極高收藏價值的紀念幣，預期於二零零三年十月開始發售。
踏入二零零二年，適藉歐元流通貨幣面世之際，由歐洲聯盟委員會駐香港澳門辦事處與金管局合辦，歐盟工商總會、法國工商總會、葡萄牙投資貿易及觀光局、澳門旅遊塔會展娛樂中心協辦的“歐元的誕生”展覽會活動在二月一日起在澳門旅遊塔展出。展覽會由澳門特區行政長官何厚鏵先生主持揭幕典禮。同時，歐洲聯盟委員會駐香港澳門辦事處丁國偉主任與澳金管局丁連星主席等在典禮上致詞。
由本地銀行公會、保險公會及相關社團與澳金管局聯合籌組的澳門金融學會於三月十八日舉行成立典禮。金融學會的誕生，象徵著本地區金融專業培訓進入一個新的階段。過去基於缺乏設施場地而由個別機構自行組織及開辦的短暫和實務操作為主要內容的零散培訓活動將可得以改善。同時，通過金融學會的協調安排，更可以為本地金融從業員設計開辦一些以理論研究和市場開發前瞻性為內容的各類培訓活動，包括課程班、講座、研討會或工作坊等，進一步落實提高金融服務素質的目標。澳門金融學會成立的當天，欣逢際會地邀請到諾貝爾經濟學得獎者Joseph Stiglitz教授到會作簡要的致詞，為大會增添喜慶色彩。
四月初，應澳金管局的邀請，中國銀行業協會代表訪問團由會長尚福林行長的率領下，一行十人蒞澳作友好訪問。期間，尚福林行長拜訪了澳門特區行政長官何厚鏵先生，並就加強兩地銀行機構的交流合作進行了坦誠的座談。此外，中國銀行業協會訪問團在澳期間受到本地銀行公會負責人的熱情接待，增進了彼此的友誼。
五月中旬，由亞洲開發銀行主辦的第三十五屆年會活動在上海舉行。金管局由行政委員會主席丁連星為代表參加是次年會活動。在會議期間，利用各種場合與各地的中央銀行負責人及監管機構代表進行了友好的接觸，並向與會者宣傳澳門特區成立以來的發展情況。此外，在年度內，澳金管局主席應中國人民銀行的邀請，並以中國代表團成員的身份出席國際貨幣基金會及世界銀行的年會活動。
藉著多年的聯繫，在六月中旬，來自葡國、安哥拉、佛得角、莫桑比克、聖東美及普林西比等葡語系國家保險監管機構代表齊集澳門，舉行第七屆葡語地區保險監管官員年會活動。澳金管局保險監察處的負責人主持了會議，並獲選為本屆理事會的主席。年會會議主要就各地保險監管工作的最新發展情況及市場資訊進行交流，以及為更好地建立完善的保監法規及保障消費者權益的立法事宜進行研究。
承接與中國保險監督管理委員會多年的合作，在六月下旬，由該委員會馬永偉主席及澳金管局行政委員會丁連星主席代表兩機構簽訂了一份諒解備忘錄，為兩機構日後的交流和合作提供更規範性的聯繫機制。同時，有關備忘錄特別就兩機構技術人員培訓學習方面商訂了制度化的交流方式。
一項由本地保險中介人協會與海外相關協會合辦的“東亞華人保險大會”活動在七月初於澳門舉行，來自兩岸四地共一千五百多位保險從業員聚首濠江，共同就業務推廣及市場開發進行經驗交流。會期內，多位來自海內外及本地保險行銷業及金融機構專業人士向與會者暢談了個人的成功心得及體會。舉行業界的交流大會活動，不單對提高保險業專業的形象和服務水平有正面的效益，同時，亦對推動本地成為區域內理想的會展中心有一定的促進作用。
就推廣澳門幣的流通使用方面，澳金管局作為一項長期的工作而進行。在年度內，得到中國銀行總行的配合，在九月二日起，首階段在廣東省內三個主要城市，廣州、中山及珠海共三百五十家營業機構內開辦澳門幣存款業務、匯入匯款及兌換業務。八月底，中國銀行劉明康行長及澳金管局行政委員會丁連星主席，聯同澳門兩家發鈔銀行負責人在北京及廣州分別召開記者會，向公眾發佈開辦有關業務的新聞訊息，並作相關的宣傳。
依照已建立的會議制度，在十月下旬，由澳金管局安排的粵澳金融合作例會在澳門召開。來自中國人民銀行廣東省廣州、深圳及珠海三地分支機構負責人蒞臨會場參加了有關的會議，並就各別市場的最新發展情況交換了訊息。同時，會議期間並特別就有關人民幣在澳門市場流通的調查情況進行了分析，並商定了跟進有關調查的工作計劃。
自去年五月，澳金管局成為亞太區打擊洗黑錢組織會員後，在年度內開展了多項不同形式的推廣宣傳活動，向市民及金融機構從業員灌輸更多有關對抗利用金融活動進行不法的洗黑錢活動的知識。在十月底，藉著第七屆澳門國際貿易投資展覽會的機會，澳金管局租用兩攤位向參觀的市民推介反洗黑錢的相關資料。透過這次宣傳活動，向三萬多名參觀者作了推介，收到了預期的效果。
配合由香港金融管理局承辦的東南亞澳紐金融監管組織（SEANZA）會議活動，澳金管局邀請全體與會代表到本澳進行一天的訪問，以了解澳門特區成立以來的發展情況。在十一月二日，香港金融管理局總裁任志剛率領一行二十二位海外嘉賓應邀到訪。當天中午，澳門特區行政長官何厚鏵先生及經濟財政司譚伯源司長與各地監管機構代表會面，並與一行共進午餐。
應澳金管局的邀請，中國人民銀行吳曉靈副行長一行在十一月初到澳門進行友好訪問。吳曉靈副行長在澳門訪問期間，就加強內地與澳門特區金融事務上的合作，特別就有關解決本地市場人民幣現鈔短缺的問題等，進行了深入和有成效的討論研究。同時，吳曉靈副行長向澳金管局提出建立兩地貨幣實時支付系統的設想，雙方亦就此問題展開了初步的探討。隨後，澳金管局派出工作小組到深圳了解當地正在推行的深圳外幣實時支付系統的籌備情況，並與有關開發單位建立了初步的聯繫，以作為在下年度開展有關工作的重要參考。
在十一月底，由香港保險業監理處安排的“粵港澳深保監官員聯席會議”活動在當地舉行。來自中國保險監督管理委員會及澳金管局保險監察處的代表與香港保監會負責人進行了認真的工作會議，就四地保險市場的最新發展情況以及監管法規的更新概況作了介紹。此外，是次會議上特別就內地與港澳保險市場上存在已一段日子的地下保單活動作了深入和坦率的探討，彼此並就如何妥善解決有關情況提出了一些建議。會議的召開體現了四地保監機構對市場融和監管合作等方面的前景已作出了實質性的部署。
澳金管局於二零零二年四月對內部組織架構進行調整：行政暨人事處及財政處合併為財務暨人事處。另一方面，一向由前行政暨人事處負責之採購及行政等職務，分別由兩個獨立職能部門負責；而財務暨人事處之下則增設了兩個新部門：預算部及補貼暨儲備部。
對比二零零一年度，僱員人數增加了七位，其中增加最多的為上升了百分之八十六的助理技術人員組別。
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二零零零年 |
二零零一年 |
二零零二年 |
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年度僱員人數（年末）（*） |
133 |
133 |
140 |
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管理及顧問階層 |
15 |
16 |
16 |
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主任 |
11 |
11 |
10 |
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高級技術員 |
46 |
50 |
51 |
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助理技術員 |
8 |
7 |
13 |
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文員 |
40 |
38 |
39 |
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庶務員 |
13 |
11 |
11 |
（*）註：不包括行政委員會的成員。
為了提高員工的專業知識及技能，二零零二年組織了多項培訓活動，參與的共二百二十七人次，範疇主要集中在銀行和保險監察，以及其他與澳金管局職能有關之技術領域。
雖然主要的培訓活動均屬技術性及專業性的課程，然而澳金管局並沒有忽視資訊領域的專門培訓，同時亦繼續為高等教育學習提供財政上的資助。
在二零零二年度開展的培訓活動，可概括為以下幾方面：
•技術專業方面的培訓——31人次；
•研討會及“工作坊”——29人次；
•資訊方面的培訓——6人次；
•語言課程培訓——26人次；
•高等教育課程——2人次。
此外，二零零二年內行政委員會成員及領導人員代表澳金管局出席了多項國際性會議，其中包括：
•於加拿大溫哥華由“亞太地區打擊清洗黑錢組織”舉辦的清洗黑錢的方法及趨勢工作坊；
•於南韓漢城召開的亞洲私人退休基金會議活動；
•於日本東京召開的第二十一屆東亞保險會議活動；
•於智利聖地亞哥召開的第九屆“國際保險監管機構協會”年會活動；
•於南非開普敦巿舉行的第十二屆銀行監察官員國際會議活動；
•於馬來西亞吉隆坡召開的第四屆SEACEN/APEC銀行監察員會議活動；
•於瑞士巴塞爾召開的“國際清算銀行”年會活動；
•於新加坡由 MAS-IAIS 為亞洲保險監管員舉辦的保險監管研討會活動；
•於美國華盛頓召開的“國際保險反詐騙協會”年會活動；
•於澳門舉行的第七屆“葡語系國家/地區保險監管專員協會”年會活動；
•於澳洲布里斯班召開的“亞太地區打擊清洗黑錢組織”年會活動；
•於中國上海舉行的第三屆“亞洲開發銀行”年會及區域經濟前景與合作研討會活動；
•於美國華盛頓召開的“國際貨幣基金會”及“世界銀行”春季會議活動。
除了對澳門金融管理局、汽車及航海保障基金及澳門金融管理局人員福利基金的會計帳目進行定期審計，內部審計辦公室還致力提升本局內部運作程序的效能和效率。另外，內部審計辦公室亦為上述三個實體的外聘核數師及澳門特區審計署提供所需的協助。
作為一個獨立的審計單位，內部審計辦公室會繼續維持獨立、客觀審計工作，並參與具附加值的改善本局運作程序的設計，透過這種系統性及紀律性的方法協助本局改善風險管理、監控及管治的程序。在行政委員會的支持和指引，以及各部門的合作和協助下，業務審計的整體目標基本達到。
截至二零零二年十二月三十一日，澳金管局的主要財政狀況可參考下方之資產負債表。資產及負債分別錄得百分之三點七及百分之三點四的增長，而資本儲備亦上升了百分之六點八。
（百萬澳門幣計）
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項目 |
二零零一年 十二月三十一日 |
二零零二年 十二月三十一日 |
變動 | |
| 數值 | % | |||
| 資產 | 39,271.1 | 40,716.3 | 1,445.2 | 3.7 |
| 外匯儲備 | 28,177.3 | 30,527.4 | 2,350.1 | 8.3 |
| 內部信貸及其他投資 | 10,475.0 | 9,695.7 | -779.3 | -7.4 |
| 其他資產 | 618.8 | 493.2 | -125.6 | -20.3 |
| 負債 | 36,193.6 | 37,430.2 | 1,236.6 | 3.4 |
（百萬澳門幣計）
|
項目 |
二零零一年 十二月三十一日 |
二零零二年 十二月三十一日 |
變動 | |
| 數值 | % | |||
| 公共部門存款 | 4,940.2 | 6,861.7 | 1,921.5 | 38.9 |
| 金融機構存款 | 1,637.3 | 1,836.9 | 199.6 | 12.2 |
| 負債證明書 | 1,948.5 | 2,087.7 | 139.2 | 7.1 |
| 金融票據 | 16,927.5 | 15,837.5 | -1,090.0 | -6.4 |
| 特別負債 | 10,721.2 | 10,734.6 | 13.4 | 0.1 |
| 雜項 | 18.9 | 71.8 | 52.9 | 279.9 |
| 資本儲備 | 3,077.5 | 3,286.1 | 208.6 | 6.8 |
| 資本滾存 | 1,464.0 | 1,521.4 | 57.4 | 3.9 |
| 一般風險準備金 | 1,206.0 | 1,362.0 | 156.0 | 12.9 |
| 本年度盈餘 | 407.5 | 402.7 | -4.8 | -1.2 |
資產總值近三百零五億二千七百四十萬澳門幣的外匯儲備，是澳金管局資產項目下的最主要組成部分，這是由於對外資產高度集中在銀行體系，同時亦優先考慮以外幣為單位的資產。在年內第二及第三季度，銀行存款持續增加，第四季度雖錄得輕微下跌，但年終時比去年大幅增加了二十二億七千五百九十萬澳門幣。相反，證券投資則比去年減少了四億四千五百五十萬澳門幣 （跌幅達百分之六點二）。
雖然“內部信貸及其他投資”項目相對其他項目有下跌的情況，但其中的外幣投資部分相對去年的數字卻增加了五億八千八百六十萬澳門幣，增幅達百分之十點九，相對外匯儲備的總額而言，則增加了百分之一。
金融票據作為流動資金的循環工具，繼續成為澳金管局負債項目下的最主要組成部分，佔總負債的百分之四十二點三，但相對二零零一年則下降百分之六點四。
在澳金管局資產負債表中，因加入澳門特別行政區儲備基金而出現的“特別負債”項目，繼續佔有重要的比重，約佔總負債的百分之二十八點七。雖然其總數值較去年有輕微上升，但佔總負債的比重卻減少了百分之一。
在其他負債項目下，金融機構在澳金管局的存款及負債證明書分別增長約百分之十二點二及百分之七點一，總額約為十八億三千七百萬及二十億八千八百萬澳門幣。這表明了主要的經濟產業部門在二零零二年均出現明顯復甦，尤其是旅遊業，使公共部門的存款在年底時達至六十八億六千二百萬澳門幣，增幅為百分之三十八點九。
二零零二年度高水平的營運結餘使一般風險準備金出現百分之十二點九的增長，而資本滾存亦增長百分之三點九，達十五億二千一百萬澳門幣。
一般風險準備金的顯著增幅，反映澳金管局一貫奉行的審慎管理政策，同時，亦由於國際金融市場出現波動的情況，而必須增加撥備。
二零零二年度的盈餘為四億零二百七十萬澳門幣，面對當前的整體經濟形勢，確實是十分理想的成績。
（以百萬澳門幣計）
|
項目 |
二零零一年 | 二零零二年 | 變動 | |
| 數值 | % | |||
| 營運收益 | 558.5 | 544.2 | -14.3 | -2.6 |
| 行政收益 | 97.9 | 122.1 | 24.2 | 24.7 |
| 行政開支 | 110.1 | 111.9 | 1.8 | 1.6 |
| 準備金撥款 | 142.0 | 156.0 | 14.0 | 9.9 |
| 其他收益 | 2.9 | 2.5 | -0.4 | -13.8 |
| 其他開支 | 1.2 | 0.9 | -0.3 | -25.0 |
| 員工福利基金撥款 | 0 | 0 | 0 | 0.0 |
| 非經常性損益 | 1.4 | 2.4 | 1.0 | 71.4 |
| 前期損益 | 0.1 | 0.3 | 0.2 | 200.0 |
| 盈餘淨額 | 407.5 | 402.7 | -4.8 | -1.2 |
由於奉行審慎管理儲備的政策，二零零二年度的營運結餘達五億四千四百二十萬澳門幣，較預算的金額為高。就美國國庫債券的投資所採取的對沖策略，大大減少了債券投資組合可能出現的損失。在年內的第一季度，國庫債券的表現因息率下調及銀行利率低企的緣故，而導致價格波動甚大。市場在其後的六個月內反彈，但在十月及十一月中再度下跌，至年終才稍為上升。
在十二月中，受中東局勢不穩定因素影響，美元價格相對其他外幣下跌，澳金管局因而獲得全年超過八千五百萬澳門幣的收益。
至於由外間受託基金經理管理的儲備方面，全年錄得二億零十萬澳門幣的收益。總體而言，受託基金經理取得的回報率接近原定的基準點，達百分之六點三。
總結來說，二零零二年度所獲得的實際盈餘較預期的一億三千萬澳門幣為高，達四倍之多。
由於來自博彩專營稅的收入表現理想，行政收益錄得百分之二十四點七的增長。相對二零零一年度的支出，行政開支亦錄得百分之一點六的輕微增長，主要是由於在年內需支付中國銀行增印紙幣的費用。
鑑於上述的情況，以及三月十一日第14/96/M號法令核准的“澳門金融管理局組織章程”第三十一條的規定，行政委員會建議將二零零二年度總額為四億零二百六十五萬九千五百五十五點二七澳門幣的盈餘淨額作如下分配：
•撥予澳門特區政府三億五千萬澳門幣。
•撥予澳門金融管理局 “712 ——累積結餘，財產儲備”帳戶五千二百六十五萬九千五百五十五點二七澳門幣。
二零零三年三月十七日於澳門
行政委員會：
（澳門幣）
（澳門幣）
監察委員會行使三月十一日第14/96/M號法令第十八條第六款規定的職權，對澳門金融管理局在二零零二年度開展的業務工作進行監察。
有關的監察工作主要是透過澳門金融管理局每月按時送交的財務報告和行政委員會所給予的合作而進行的。
經分析二零零二年十二月三十一日的資產負債表及損益計算表後，得出以下結論：
1. 主要會計項目的數值及演變如下（以澳門幣百萬元計）：
|
項目 |
二零零一年 十二月三十一日 |
二零零二年 十二月三十一日 |
增長率(%) |
| 總淨資產 | 40,716 | 39,271 | 3.7 |
| 外匯儲備 | 30,527 | 28,177 | 8.3 |
| 總資本儲備 | 3,286 | 3,077 | 6.8 |
| 總收益 | 1,320 | 1,573 | -16.1 |
| 總開支 | 917 | 1,165 | -21.3 |
| 本年度盈餘 | 403 | 408 | -1.2 |
2. 在資產方面有所增長主要是由於外匯儲備方面錄得百分之八點三的增長，但其他項目（本地區信貸及其他資產方面）則錄得負增長。
3. 在資本儲備方面，值得一提的是一般風險準備金增加了澳門幣一億五千六百萬元。加上結餘轉移，至二零零二年十二月三十一日止，一般風險準備金已達至澳門幣十三億六千二百萬元。
4. 總收益錄得了百分之十六點一的下降，但是，總開支額錄得更大幅度的減少（達百分之二十一點三），故此，二零零二年度之盈餘與去年大致相同。
5. 現金流量（包括淨盈餘、準備金、攤銷及折舊）達五億七千八百七十萬澳門幣，佔全年總收益的百分之四十三點八。
6. 基本保障比率（減去一年期以下外幣負債的外匯儲備與澳門幣負債之間的關係）為百分之一百零八點九，較法定的百分之九十最低限額為高。
基於以上所述，監察委員會根據三月十一日第14/96/M號法令第十八條第六款e項的規定，於二零零三年三月二十七日舉行的會議上議決如下：
a） 澳門金融管理局能適當及如期地提交所需的資料及會計帳項；
b） 認同截至二零零二年十二月三十一日止的資產負債表及損益計算表均能清楚闡明澳門金融管理局的資產及財務狀況，亦明確地顯示出澳門幣負債及外匯儲備的組合；
c） 對二零零二年呈交的帳目顯示出澳門金融管理局的良好財政狀況予以祝賀；
d） 鑒於金融管理局二零零二經濟年度的財務報告書與現實相符，故特予通過。
二零零三年三月二十七日於澳門
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