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第80/99/M號訓令
三月十五日
一月二十五日第2/99/M號法令規定澳門批發市場為特定
貨物之唯一批發貿易場所，現尚須核准該市場之使用及經營規章，包括收費制度。
鑑於澳門南粵鮮活商品批發市場有限公司之建議；
經聽取諮詢會意見後；
護理總督根據 《澳門組織章程》第十六條第一款c項之規定，命令：
獨一條——核准澳門批發市場之使用及經營規章，該規章載於本訓令之附件，並成為其組成部分。
一九九九年三月十日於澳門政府
命令公布
護理總督 貝錫安
———
澳門批發市場之使用及經營規章
第一條
（市場）
一、澳門批發市場(以下簡稱“市場”）係本地區之公共場所，用作從事供公眾消費之蔬果、活家禽、品種細小之動物及蛋類等產品之批發貿易，並用作進行該等產品之衛生檢驗及植物衛生檢驗。
二、在公共批發範疇內，市場開展下列活動：
- a）接收、儲存、分銷及銷售蔬菜(葉菜類、可食用根莖類、豆莢類）、水果及甘蔗；
- b）接收、儲存、分銷及銷售禽鳥及品種細小之動物；
- c）屠宰禽鳥；
- d）接收、量度、評級、分銷及銷售蛋類。
三、為從事上款所指之活動，市場由一組輔助性基本建設及屬市場組成部分之設施(以下簡稱“場地”）、公共部分、管理及檢驗機關，以及其他機關組成。
四、組成市場之場地按產品種類安排如下：
- a）第一層——蔬菜類及豆莢類；
- b）第二層——水果類、蛋類及商業區；
- c）第三層——禽鳥類及禽鳥屠宰中心。
五、不得在市場內接收、儲存、分銷及銷售不屬本條第二款所指之產品。
第二條
（專營）
一、根據興建及經營市場之特許合同之規定，被特許人對市場之設立、管理及經營具專屬權。
二、上款所指之專屬制度，不包括亦不影響市場之使用，被特許人不得限制或禁止根據現行規定，尤其根據本規章之規定而輸入澳門之任何來源地之產品或動物進入市場。
三、被特許人僅在無能力應付之情況下，方得拒絕透過市場進行產品或動物之儲存、屠宰、分銷及銷售。
第三條
（市場之使用）
一、分銷商、批發商及其他商業活動經營者（以下統稱 “經營者”）得使用組成市場設施之場地。
二、進入及使用場地以從事上述活動，係透過提出登記申請或由經營者直接與被特許人磋商，以合同方式為之。
三、經營者與被特許人簽訂市場場地之占用及使用合同，並支付有關費用及合同所定之管理費，以及水費、電費及電話費；該等費用應直接支付予有關供應實體。
四、市場之經營者及使用者須遵守本規章及有關合同之規定。
五、被特許人以無償方式提供場地予監察實體及衛生檢驗當局使用，屬第一款及第二款之規定之例外情況。
六、未經被特許人以合同方式許可之經營者，禁止在市
場設施內從事活動，而非本規章第一條第一款及第二款，以及一月二十五日第2/99/M號法令第三條所規定之活動亦不得在市場內進行。
七、與被特許人簽訂市場場地使用合同者，須依法從事其活動、遵守及使其員工遵守本規章之規定，以及按照被特許人、監察實體及衛生檢驗當局之管理規定進行活動。
八、監察實體及衛生檢驗當局所占用設施之水費、電費及電話費由澳門市政廳負擔，而該等設施之清潔費則由被特許人負責。
第四條
（費用及擔保）
一、使用市場之設施、服務及設備，以及在市場內從事任何活動，均須繳交費用。
二、除按有收費需要之服務而將設定之其他收費外，現設定下列費用：
- a）首次入場費；
- b）使用費；
- c）進入及通行費；
- d）市場服務費；
- e）禽鳥及品種細小之動物之接收、儲存及屠宰費；
- f）衛生檢驗費。
三、首次入場費適用於所有與被特許人簽訂合同，於確定期間使用市場場地者；此項費用得按照使用期間及占用面積而變化。
四、取得市場提供之服務及在市場內從事活動，均須繳交使用費；此項費用由根據使用合同而享用市場場地者負擔，按每月給付相同金額之方式，最遲於有關月份之第八日繳交。
五、車輛每日進入市場均須繳交進入及通行費；此項費用不賦予取得任何服務之權利，亦不構成被特許人對安全、人身意外、財貨或車輛之民事責任。
六、市場服務費適用於所有透過占用及使用合同而在市場內從事活動者；此項費用為市場公共部分之清潔費、市場之保安及管理費，最遲於有關月份之第八日繳交。
七、市場提供儲存及屠宰禽鳥之設施，此等服務之使用者須繳交有關費用。
八、檢查進入市場或在市場內銷售之產品及動物之清潔衛生質素，須向經營者徵收衛生檢驗費。
九、上款所指並載於作為本規章組成部分之附表一之衛生檢驗費，由澳門市政廳訂定，並由被特許人代為徵收。
十、被特許人須於徵收月份之翌月將衛生檢驗費之款項交予澳門市政廳。
十一、載於作為本規章組成部分之附表二之費用，經被特許人提出具理由之建議後，以訓令訂定。
十二、在交付場地後，使用場地之經營者須向被特許人
繳交金額相等於三個月使用費之擔保金，以保證承擔因使用合同而產生之義務。
第五條
（運作時間）
一、市場之運作時間為上午七時至晚上九時，但屠宰禽鳥部分之運作時間則例外地由凌晨四時開始。
二、上款所指之運作時間得經被特許人與衛生檢驗當局之協議更改；如屬暫時性更改，須在發行量較多之兩份本地報章內刊登通告，以作公布；如屬確定性更改，則須在《澳門政府公報》內刊登通告，以作公布。
第六條
（車輛）
一、僅下列車輛得進入市場之設施：
- a）運送第一條第二款所指產品之車輛；但此等車輛須配備具支架之固定帳蓬及裝置於車輛兩側之網，以保護運送之產品，且須經衛生檢驗當局之預先核准，並附有核准證明書；
- b）為在市場設施內開展活動而使用之車輛，包括在市場執行職務之有權限公共機關之車輛、市場管理人員之車輛及市場使用者之車輛。
二、運送獲准進入市場之產品之車輛，僅得在指定之場地進行有關商業活動，且僅得在進行該等活動所需之時間內停留該處。
三、運送產品之車輛不得停放於通道或供其他用途之車位內。
四、獲准進入市場之車輛須繳交第四條第二款c項及第五款所指之進入費；但有權限公共機關及市場管理人員之車輛除外。
五、獲准進入市場之車輛須停放於指定位置；但用於運送產品之車輛除外。
六、運送於市場內銷售之產品之車輛須預先清潔及清洗。
七、被特許人得禁止不遵守本規章規定之車輛進入市場。
第七條
（衛生檢驗）
一、於市場內進行之所有活動，均須接受由衛生檢驗當局執行之衛生監察及檢驗。
二、衛生監察及檢驗由負責有關工作之獸醫執行，其目的主要為確保：
- a）產品之衛生；
- b）關於設施運作之清潔衛生規定獲遵守；
- c）關於操作員、設備、用具及工作地點之衛生規定獲遵守。
三、所有處理產品之活動同樣須接受衛生監察，以確保產品之人手處理、包裝及運送之程序均在良好之清潔衛生條件下進行。
四、衛生檢驗當局須主動及以持續之方式工作，且關注向其提出之關於在市場出售之產品之狀況或品質之投訴及檢舉，並採取必要措施，以防止欺詐行為及對消費者健康造成損害。
五、如衛生檢驗當局提出理據，認為須對產品進行檢驗，又或當有需要抽取樣本、改善產品或禁止產品之出售，商人均不得反對。
六、衛生檢驗以隨機抽樣及分批之方式進行，當發現產品有以下情況，則禁止自由銷售：
- a）變壞、腐爛或偽造；
- b）骯髒、令人噁心或有寄生蟲；
- c）有病徵；
- d）曾以某種方式被注入損害該產品之物質或經不當之處理。
七、發現上款所指之情況時，衛生檢驗當局應採取適當之衛生措施，銷毀產品或將之運返來源地，而該等措施引致之負擔由違法者負責。
第八條
（設施、設備及用具之保養）
經營者尚有義務：
- a）保持其進行商業活動所使用之地方或場所整潔；
- b）保持禽鳥之籠子、食槽及飲水槽之良好衛生及清潔狀況，且須每日清理有關廢料；
- c）每日清洗存放禽鳥之場地及定期進行消毒；
- d）保持公共地方之良好清潔及衛生狀況，而有關之清潔工作由被特許人負責；
- e）在卸貨後及離開批發市場之前清洗運送禽鳥之車輛及籠子；
- f）將固體廢料放置於為此目的而設之地點及容器內；
- g）於使用衛生設施後，保持其清潔及衛生條件；
- h）保持供銷售產品之清潔及衛生狀況。
第九條
（產品進入市場及其衛生監管）
一、第一條第二款所指之產品，必須根據現行規定，尤其根據關於對外貿易活動之規定而輸入澳門，方得進入市場，以進行儲存、分銷或銷售。
二、上款所指之產品必須在市場內接受強制性衛生檢驗，否則禁止銷售。
三、如有需要，衛生檢驗得以化驗作補充。
四、產品應以合適之車輛運進市場，且應妥善安放以方便檢驗，並附有適當之文件:運輸憑單、衛生文件及海關文件。
五、盛載蛋類、蔬菜、水果、禽鳥或品種細小之動物之包裝物、籮、籠及箱，均應採用良好之物料製造，並應以註明出口實體、來源地、產品名稱、重量、數量及包裝日期之標籤妥為識別。
六、遞交所需文件後，載有貨品之車輛須駛至指定地點卸貨，以便核對貨物及監察其清潔衛生狀況。
七、運載禽鳥之籠子須以防銹、易於清洗及消毒之物料製造，規格須配合禽鳥之種類，以方便檢驗及進行適當之運送，並讓有關動物有適當之舒適環境。
八、自海、陸、空邊檢站運送產品之車輛，應由有權限實體印封及在市場內解封，以接受衛生監察及檢驗。
九、當水警稽查隊認為有需要時，為產品之自由銷售而必須執行之海關及檢驗之工作，得由該部隊之一名警員在市場內予以協助。
第十條
（禽鳥屠宰及處理中心）
一、僅第一條第二款c項所指之產品得進入屠宰中心。
二、僅得屠宰於存活時已接受並通過檢驗之禽鳥。
三、擬進行禽鳥之屠宰、處理及包裝活動以便出售禽鳥之使用者，須經衛生檢驗當局適當許可，而該衛生檢驗當局須向每一使用者發出一身分認別卡。
四、屠宰及處理禽鳥之人員須穿著適合進行該等工作之衣服。
五、如上款所指之人員有表面病徵或其清潔衛生狀況未能確保有關之衛生條件，則禁止其工作。
六、就於屠宰中心進行之所有活動，工作人員尚須遵守下列規定：
- a）安全使用水、燃燒器及爐具，並確保活動及設施之安全；
- b）認識禽鳥之屠宰、 放血及處理技術；
- c）確保於完成屠宰工作後清洗及清潔地面、牆壁、設備及用具，並在屠宰後，將設施恢復原狀；
- d）採取措施，使物件及工具經常保持良好之保養及整潔狀況，尤其係刀、砍刀、膠盆、去毛機、沸水池及枱等，該等用具不得骯髒、生銹或有裂縫；
- e）去毛後之禽鳥須放在盆或托盆內，絕不可直接放在地上；
- f）採取措施，以確保屠宰後之禽鳥於發送時經常盛載於膠箱或膠袋內；
- g）接受被特許人、市場管理人員及衛生檢驗當局之管理及指示。
七、明確禁止與屠宰程序無關之人進入屠宰中心，但上款g項所指之人員除外。
八、在屠宰中心進行之衛生檢驗須遵照國際技術標準，以評定屠宰後之禽鳥及其內臟之衛生狀況。
九、發現禽鳥有表面之病害時，須不予接受，並立即通知物主。
十、上款所指屠宰後之禽鳥及其頭、足、內臟等以慣常之方法毀滅，且得接受化驗或其他檢驗，以確定或識別病源。
十一、屠宰後之禽鳥將被蓋上獲准供公眾食用之官方標記。
第十一條
（產品之運出）
一、產品運出市場時必須附有一運出憑單。
二、產品經適當包裝及識別後方得運出市場，否則不准運出市場。
三、鮮活禽鳥及品種細小之動物，尤其兔及蛇，必須以市場專用之籠子運往屠宰地點及出售地點。
第十二條
（安全）
一、禁止在市場設施內使用或放置可能引起火警之產品。
二、禁止在梯級、梯台或通道放置火警發生時可能防礙疏散或造成疏散障礙之物件或貨物。
三、禁止將可能導致下水道淤塞之物件或任何廢料置於下水道。
四、未經被特許人許可，禁止進行任何改變電路或提高電能之工程。
五、經營者必須確保其進行活動時行為良好及遵守秩
序，以及確保防火安全及進行活動之人及所用財貨之安全。
六、被特許人確保市場全日二十四小時之保安服務，而經營者及使用者均須接受保安人員之監督及管理指示。
七、保安人員負責維持市場之秩序，且須禁止擬破壞活動之秩序或進行未經許可之活動者進入市場。
第十三條
（處罰）
一、市場之經營者或使用者不遵守法律、規章及合同所規定之義務，構成解除使用合同及須償付所引致之損害之足夠依據。
二、如市場之經營者或使用者不遵守本規章所定之義務，得被禁止進入市場。
三、按所實施行為之性質而定，施行第一款及第二款所指之處罰屬衛生檢驗當局或被特許人之權限。
（表一）
澳門批發市場內之檢驗收費表
貨幣：澳門幣
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（表二A）
澳門批發市場之服務收費表
貨幣：澳門幣
（表二B）
澳門批發市場之首次入場費收費表
貨幣：澳門幣
