七月五日第6/80/M號法律通過之現行土地法，廢除以密封標書之招標方法批出土地；此舉違背本地區之傳統做法。
該方法一直顯得過於生硬，且不容許行政當局採用其他更佳之符合公共利益之判給方法。
有鑒於此，為使批出土地之運作系統更具靈活性，特透過第10/GM/88號批示核准若干補充性規則。
但該等規則在某些情況下，尤其是對主動申請批給之私人賦予優先權方面，嚴重地超越第6/80/M號法律之字面含義及精神。正如上述批示所載，由於無對該程序賦予所需之透明度及公開之保障，該優先權易引致整個批出程序受損。
因此，在此情況下廢止第10/GM/88號之批示實屬適當；與此同時，須向立法會提交一項修改土地法之法律提案，以便在澳門之批出土地程序上給予較大靈活性。
基於此；
經聽取諮詢會意見後；
總督行使澳門組織章程第十六條第一款c）項所賦予之權能，下令：
廢止一九八八年一月二十五日在《政府公報》內公布之一月十八日第10/GM/88號批示。
一九九一年七月二十五日於澳門總督辦公室
命令公佈
總督 韋奇立