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《LegisMac》的法例註釋 | |||
行政長官根據第3/1999號法律《法規的公佈與格式》第六條第一款的規定,命令公佈二零一九年二月二十八日簽署的《中華人民共和國澳門特別行政區政府與颱風委員會關於颱風委員會秘書處行政、財務及相關安排的協定》的正式中文、英文文本及葡文譯本。
二零一九年四月二日發佈。
行政長官 崔世安
鑑於亞洲及太平洋經濟社會委員會/世界氣象組織之颱風委員會(以下簡稱“颱風委員會”)決定接受澳門特別行政區政府(以下簡稱“政府”)慷慨給予颱風委員會秘書處(以下簡稱“秘書處”)設於澳門特別行政區(以下簡稱“澳門特區”);
鑑於政府已提出向秘書處提供辦公用房(以下簡稱“房舍”)和提供自願現金捐款(以下簡稱“捐款”),供秘書處用於支付房舍的運轉和保養費用,且颱風委員會已接受政府的建議;
鑑於颱風委員會與中華人民共和國政府於2006年12月7日締結了關於秘書處的協定(以下簡稱“東道國協定”);
鑑於颱風委員會與政府(以下簡稱“雙方”)希望建立必要的條件以提升秘書處在澳門特區的地位,因為秘書處是政府間組織的執行機構,並由聯合國亞太區域發展支部之亞洲及太平洋經濟社會委員會和聯合國專門機構之世界氣象組織所組成;及
鑑於雙方第三份關於秘書處行政、財務及相關安排的協定已於2015年4月3日簽定,並應自雙方簽字之日起四年期限結束前重新檢討。
基此,雙方特商定如下:
一、政府應在秘書處在澳門特區設立期間或直到東道國協定第十五條規定終止為止,為秘書處的工作繼續提供房舍和必要的停車場地,免收租金、稅金、財產費和其他費用。
二、秘書處將繼續設於澳門路環十月初五馬路。
一、一旦有必要由政府正式授權的代表檢查、修繕、保養或重建房舍或其中的某部分,政府應事先通知颱風委員會。颱風委員會應作出適當安排,讓該授權代表進入房舍,但條件是不得不合理地妨礙秘書處履行職責。
二、政府應盡一切努力確保房舍周圍的活動不會對秘書處使用房舍造成不利影響。
一、政府應負責房舍的重大改善和修繕,其中包括對建築物、裝置、固定設施和設備進行結構修理和更換,並承擔所有費用和支出。在不免除政府對重大改建和修繕所承擔義務的前提下,颱風委員會應負責房舍室內的日常保養和零星修理,其費用從捐款中支付。
二、儘管會有不符合本條的情況,颱風委員會對因內亂、騷亂、破壞他人財產行為、飛機和其他飛行器、戰爭、洪災、地震或不可抗力原因對房舍造成損壞而需要進行的任何修繕或更換,不應承擔任何經濟責任和任何義務。若遇火災,颱風委員會的經濟責任應限於其按本協定第四條規定所承擔的義務。
一、颱風委員會應確保按澳門特區慣常方式為房舍投保合理金額的損失險。保險單應注明政府為附加受保方。如出現這類損毀,颱風委員會對政府的責任僅限於按本款的規定辦理和維持保險。若因上述風險或原因使房舍受到任何損毀或毀壞,颱風委員會不負責房舍的修復或重建。
二、颱風委員會應負責為房舍內的自有及其官員、雇員、代理、服務人員、賓客或分包商的財產、固定設施和設備投保或自保,並可為因颱風委員會占用房舍而在房舍發生的人身傷害或死亡、財產遺失或損壞辦理並維持公共責任險。
一、若房舍或房舍的任何部分因失火或任何其他原因遭到損毀,政府應在房舍只是部分損毀時修復房舍遭損毀的部分。颱風委員會單方認為房舍被全部毀壞或不再適合繼續占用的情況下,政府應避免不必要的耽擱,按照本協定有關提供房舍的類似條款和條件,為颱風委員會提供其可接受的其他適當的同類房舍,並應承擔秘書處遷入新房舍的所有直接和間接費用。
二、除本條第一款所規定的內容外,如果房舍已無法利用,或出現被抵押償債、沒收或其他合法處置的情況,或者如果政府提出提供新房舍,政府應避免不必要的耽擱,按照本協定有關提供房舍的類似條款和條件,為颱風委員會提供其可接受的其他適當的同類房舍,並應承擔秘書處遷入新房舍的所有直接和間接費用。秘書處應留在房舍直至新房舍可供占用之時。
三、政府保證秘書處的工作方案和活動,不會由於出現本條第一和第二款規定的情況而需要搬遷時受到不利影響。
若出現秘書處搬出房舍的情況,颱風委員會應按接收時的良好狀況,除掉合理磨損和不可抗力因素及事件造成的損壞,向政府交還房舍,政府理解不應要求颱風委員會把房舍恢復至颱風委員會或政府根據本協定可能進行的任何改建或改動之前的形狀或狀況。
一、 當以下人員以公務目的參加颱風委員會的工作時,政府應避免不必要的耽擱,採取適當措施,盡快協助其進出澳門特區。
(一)颱風委員會會員政府代表以及參加颱風委員會工作的聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會及世界氣象組織代表;
(二)颱風委員會的官員,其家屬及其他家庭成員;
(三)除颱風委員會的官員外,其他履行有關颱風委員會任務的人員及其家屬;
(四)經徵求政府意見後由颱風委員會認可的傳媒或其他資訊機構的代表。
二、應為本條所提及的人員加急免費辦理簽證。
一、政府應按慣常方式為來自澳門特區以外的颱風委員會秘書提供附有家具的宿舍及醫療福利。颱風委員會秘書應按澳門特區公共行政工作人員有關制度支付宿舍租金。
二、政府應按慣常方式為專業工作人員提供醫療福利及按澳門特區公共行政工作人員有關制度提供房屋福利。
一、政府應提供每年總額為400,000.00美元整(肆拾萬美元)的捐款,捐款應作為捐贈基金,並按每年通脹率作調升,供秘書處支配。此項捐款應作為嚴格專用捐款,用於支付如本協定附件所列明的秘書處工作人員的部分費用和日常運作費用。
二、政府應支付不多於三名專業工作人員的薪酬。秘書處將根據澳門特區的法律及規定中按相等於高級技術員的薪酬水平於颱風委員會會員中招募。
三、政府應於年度初提供捐款。
四、捐款應於澳門特區銀行內透過特別的帳戶交存。
五、政府應按以下詳細資料將捐款存入銀行帳戶:
帳戶名稱:亞洲及太平洋經濟社會委員會╱世界氣象組織颱風委員會秘書處
銀行名稱:大西洋銀行
帳戶號碼:9005600458
銀行地址:澳門新馬路22號,郵政信箱465
銀行SWIFT碼:BNULMOMX
六、任何生成的利息均應納入捐款並根據本協定加以使用。
秘書處應負責捐贈基金的管理,並向雙方負責。
與捐贈基金相關的所有財務帳目及報表應以美元表示。
一、捐贈基金應支付附件所列與秘書處有關的費用,以及經雙方書面商定的其他費用。雙方每年將根據現有資金情況對本協定附件進行修訂。
二、颱風委員會須用捐贈基金以外的資金來源負責承擔秘書處不屬本條第一款範圍的活動費用。
三、在捐贈基金的任何部分用於本協定附件所列項目以外的用途之前,應事先徵求政府的意見。
四、在本協定根據第十七條終止或本協定期滿之日,捐贈基金的剩餘部分將繼續由颱風委員會持有,直至用該筆資金支付了颱風委員會的所有費用為止。之後,捐贈基金的所有結餘及利息(如有的話),須與第十四條中提及的最終財務報表一併退還政府。
一、捐贈基金贊助的設備、用品和其他財產的所有權屬颱風委員會。
二、政府專為秘書處使用目的所提供的任何可移動和不可移動財產及設施仍屬於政府的財產。
一、捐贈基金只服從政府慣常方式的內部和外部審計程序。
二、颱風委員會應向政府提供根據政府會計和報告程序的慣常方式來編製以下關於捐贈基金使用情況的報表和報告:
(一)顯示截至每年十二月三十一日的收入、支出、資產和負債情況的年度財務報表。
(二)在本協定期滿或終止之日起六個月之內提供最終報告和最終報表。
一、本協定可應任何一方請求,通過相互同意加以修訂。任何此類修訂應以書面形式並由雙方共同簽字。
二、如政府內部和外部審計員發現捐贈基金被濫用或與帳目不符,政府保留中止全部或部分付款,又或要求退款的權利,包括捐贈基金生成的利息。在此情況下,颱風委員會應根據審計建議和政府的慣常方式向政府退賠。
雙方就本協定的解釋或適用而產生的任何分歧,應尋求友好一致的解決方案。雙方就本協定的解釋或適用而產生的任何爭端,應根據東道國協定第十四條解決。
一、本協定由雙方簽字,並自2019年3月1日起生效。
二、本協定應自生效之日起四年期限結束前重新檢討續期的可行性。本協定在東道國協定根據其第十五條而終止時隨之終止。
本協定,一式兩份,每份均用中文和英文寫成及簽署,兩種文本同等作準。
中華人民共和國澳門特別行政區政府代表 | 颱風委員會代表 |
運輸工務司司長 羅立文 |
颱風委員會主席 余勇 |
日期:2019年2月27日 | 日期:2019年2月28日 |
附件
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